‘Overheid verliest greep ruimtebeleid’

4 juni 2008, 14:39

Rijks- en provinciale belangen zijn onvoldoende gewaarborgd in de nieuwe Wet op de ruimtelijke ordening (WRO), die op 1 juli van dit jaar ingaat. Dit kan ten koste gaan van Nationale Landschappen en delen van de Ecologische Hoofdstructuur, waarschuwt het Planbureau voor de Leefomgeving in een publicatie.

De provinciale goedkeuring van gemeentelijke bestemmingsplannen vervalt met de nieuwe wet. Als Rijk en provincies hun belangen willen borgen, moeten ze dat voortaan in een vroeg stadium doen - op een 'proactieve' wijze, aldus de wet. Vooral een aantal provincies zou hiervan nog onvoldoende doordrongen zijn.

Waar het kabinet al heeft aangekondigd de landsbelangen te regelen in een Algemene maatregel van Bestuur, maken verschillende provincies nog geen haast met de provinciale verordeningen waarin zij op hun beurt zaken moeten regelen. De regio's lijken erop te vertrouwen dat ze uit de voeten kunnen met ‘reactieve aanwijzingen’, maar dat is volgens het PBL te optimistisch.

De mogelijkheid van de reactieve aanwijzing betekent niet dat provincies gemeenten kunnen terugfluiten zoals onder de oude wet, stelt het planbureau. Het zou slechts gaan om een ‘vangnetfunctie voor onvoorziene omstandigheden’ en nadrukkelijk niet om een ‘permanent handhavingsinstrument’. Dit heeft VROM-minister Cramer tijdens de behandeling van de nieuwe wet in de Tweede en Eerste Kamer duidelijk gemaakt.

Als provincies blijven verzuimen hun verordeningen op orde te brengen en geen gebruikmaken van 'proactieve aanwijzingen', dreigen ze straks voor het blok te worden gezet door gemeenten. Lokale overheden kunnen dan bijvoorbeeld hun gang gaan in gebieden die vallen onder het landschapsbeleid.

Uitzondering
Ook delen van de Ecologische Hoofdstructuur zijn straks mogelijk niet veilig. Een uitzondering geldt voor landschappen die vallen onder de Europees aangewezen Natura 2000-gebieden. Als die in het geding zijn, blijft het ook onder de nieuwe wet mogelijk om goedkeuring aan gemeentelijke bestemmingsplannen te onthouden.

Mogelijk wordt de speelruimte voor gemeenten nog wel enigszins beperkt door de Invoeringswet WRO. De minister zal bij de behandeling hiervan in de Eerste Kamer nog ingaan op de transitieperiode tussen de inwerkingtreding van de nieuwe wet en het van kracht worden van de bijbehorende AmvB's en PRV's. ,,Zij kan dan aangeven dat in de transitieperiode een bredere inzet van de reactieve aanwijzing mogelijk blijft”, aldus het PBL.
Bron: Staatscourant

Trefwoorden

ecologische hoofdstructuur planbureau voor de leefomgeving wet ruimtelijke ordening nationale landschappen

1	Rotterdam verleent bouwvergunning voor Schieblokken vrijdag, 28 november
2	Nieuw voorstel voor renovatie en uitbreiding De Kuip woensdag, 26 november
3	MORE Architecture en Studio Nauta ontwerpen woontoren midden op Katendrecht donderdag, 27 november
4	Gemeenteraad stelt gebiedsvisie voor Bussum-Zuid vast donderdag, 27 november
5	Schiphol investeert tien miljard in nieuwe terminal en andere infrastructuur woensdag, 26 november

Gerelateerde nieuwsberichten

Grenzen stellen aan bouwen in achtertuin

30 juni 2009

Zuid-Holland wil ruimte en natuur beschermen

28 april 2009

Hajer directeur Planbureau Leefomgeving

21 augustus 2008

'Vroege inzet stedenbouw voor leefomgeving'

14 mei 2010

Wro: achterstanden en capaciteitstekort

29 januari 2010

Meer geld ruimtelijke projecten nationaal belang

24 november 2005

Invoering omgevingsvergunning jaar later

16 juli 2007

Uitstel voor digitalisering ruimtelijke plannen

4 mei 2007

Dekker: Vereenvoudiging ruimtelijke regels dichterbij

24 februari 2006

VROM start website ruimtelijke plannen

11 oktober 2007

'Honderden miljoenen extra nodig voor landschap'

21 januari 2008

Toon alles

Andere nieuwsberichten

Rijnboutt levert CityPromenade in Nieuwegein op

28 november, 4:30

Aan de oostzijde van het centrum van Nieuwegein is het project CityPromenade van Rijnboutt gereed gekomen.

Lisa De Visscher wordt nieuwe bouwmeester van Brussel

28 november, 3:31

Zij volgt in die rol Kristiaan Borret op, die de functie tien jaar lang vervulde. De Visscher leidde onder meer het tijdschrift A+ Architecture in Belgium en werkte als architect bij onder meer Neutelings Riedijk Architects.

Rustige baksteenarchitectuur geeft vernieuwd woonzorcentrum eenduidige uitstraling

28 november, 1:52

In Voorschoten is naar ontwerp van Woonwerk Architecten woonzorgcentrum Foreschate vernieuwd. Een deel van het complex onderging renovatie, een ander deel heeft plaatsgemaakt voor nieuwbouw.

Rotterdam verleent bouwvergunning voor Schieblokken

28 november, 11:26

Met een omvang van 47.000 vierkante meter wordt het complex tussen het Schiekadeblok en het spoor het grootste private nieuwbouwkantoor van Nederland.

Amsterdam zoekt vastgoedpartij die 'werkcorporatie' wil opzetten

28 november, 5:16

De Werkcorporatie Amsterdam moet helpen om kleinschalige en betaalbare bedrijfsruimtes voor bijvoorbeeld meubelmakers en loodgieters in de stad te realiseren.

Woningbezit investeerders neemt verder af in derde kwartaal

28 november, 2:38

De verkoopgolf van huurwoningen door investeerders hield in het derde kwartaal van dit jaar aan.

Euromast drie maanden dicht voor grote opknapbeurt

28 november, 12:24

Tot en met april volgend jaar worden de buitenkant van de toren en het restaurant gerenoveerd.

Limburg onderscheidt architect Jo Coenen met erepenning

28 november, 10:49

Hij kreeg de onderscheiding voor zijn ‘uitzonderlijke verdiensten voor het vakgebied van de architectuur en stedenbouw in Limburg, Nederland en daarbuiten’.