RvS: code nul op de meter-renovaties beschermt dieren onvoldoende

22 april 2021, 10:04

De zogenoemde gedragscode die wordt gebruikt voor het duurzaam renoveren van woningen met een nul op de meter (NOM)-keurmerk voldoet niet. Bij renovaties moet de instandhouding van beschermde diersoorten op de lange termijn zijn gewaarborgd en dat is met de werkwijze in deze code niet zeker, stelt de Raad van State. Volgens de hoogste bestuursrechter van Nederland had de minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit de code in deze vorm daarom niet mogen goedkeuren. De Raad van State heeft dan ook een streep gezet door die goedkeuring.

Doel van een NOM-renovatie is dat de woningen erna op jaarbasis evenveel duurzame energie opwekken als ze op jaarbasis gebruiken, vandaar de term ‘nul op de meter’. De renovaties zijn van belang voor het behalen van de doelstellingen van het Energieakkoord uit 2013.

De Stichting Ecologisch Vleermuis Onderzoek Nederland en Stichting Witte Mus stapten naar de rechter vanwege de goedkeuring. Zij twijfelen niet aan de bijdrage die NOM-renovaties kunnen leveren aan het tegengaan van klimaatverandering, maar zij vinden dat de manier waarop de gedragscode is vormgegeven de vleermuis- en huismuspopulaties onvoldoende beschermt in hun voortbestaan.

Eens
De Raad van State is het met de stichtingen eens. In de gedragscode staat op welke manier bij NOM-renovaties rekening gehouden moet worden met beschermde dieren. Voor renovaties die worden uitgevoerd volgens de werkwijze in de gedragscode zijn geen individuele ontheffingen op grond van de Wet natuurbescherming nodig, ook niet wanneer door die renovaties beschermde diersoorten worden gedood of hun verblijfplaatsen worden vernield.

Het aanbrengen van isolatie bijvoorbeeld kan ertoe leiden dat vleermuizen ingesloten raken of dat mussen hun nesten en verblijfplaatsen niet meer kunnen bereiken, aldus de hoogste bestuursrechter van Nederland.

De gedragscode moet volgens de Raad van State voldoen aan de eisen uit de Wet natuurbescherming en aan de eisen die voortvloeien uit de Europese Vogel- en Habitatrichtlijn. Deze eisen komen er in de kern op neer dat bij renovaties de instandhouding van beschermde diersoorten op de lange termijn moet zijn gewaarborgd. “En dat is met de werkwijze in deze gedragscode niet zeker”, aldus de Raad van State.

Geen inschatting voorhanden
De gedragscode heeft betrekking op tussen de 50.000 en 200.000 renovaties, terwijl bijvoorbeeld geen inschatting voorhanden is van het aantal voortplantings- en rustplaatsen van vleermuizen dat zal worden vernield door de handelingen die onder de reikwijdte van de gedragscode vallen. Ook biedt de gedragscode geen zicht op de gevolgen op het niveau van lokale populaties vleermuizen en dus ook niet op het effect van de renovaties bij elkaar opgeteld op de staat van instandhouding van de populaties.

Bron: ANP

Trefwoorden

renovatie vogels mussen raad van state nul-op-de-meter dieren vleermuizen vleermuis

1	Amsterdam schrijft internationale architectenprijsvraag uit voor Nationaal Slavernijmuseum donderdag, 12 februari
2	Ontsluitingen spelen centrale rol binnen woonblok Hibi in Amstelkwartier woensdag, 11 februari
3	DELVA en De Ceuvel presenteren toekomstplan voor terrein van de Ceuvel Volharding dinsdag, 10 februari
4	Realisatie houtbouw The Ark in woonwijk Overhoeks van start dinsdag, 10 februari
5	Houten IKEC de Zevensprong vormt rustig onderkomen voor speciaal onderwijs maandag, 9 februari

Gerelateerde nieuwsberichten

VEH wil oplossing vleermuizenproblematiek bij isoleren spouwmuren

14 september 2023

Richtlijn voor gebiedsgericht vleermuisonderzoek uitgebracht

29 januari 2024

Branche wil hoger isolatietempo door nieuwe opsporingsmethodes dieren

1 mei 2024

Goed onderzoek naar vleermuizen verplicht voor spouwmuurisolatie

3 augustus 2023

Woningcorporatie realiseert extra ruimte voor laatvlieger

2 november 2020

Vleermuizentorens ter vervanging van verdwijnende schuilplekken

25 juni 2020

Checklist voor vogel- en vleermuisvriendelijk bouwen

19 november 2018

Steden Brabant creëren woonruimte stadsvogels

20 september 2017

Vleermuis lijdt onder sluiting en herbestemming kerken

27 oktober 2022

Toon alles

Andere nieuwsberichten

Bouwstart voor zestig seniorenwoningen in groen landschap Hoorn

13 februari, 4:39

In Hoorn is de bouw gestart van zestig seniorenwoningen binnen het project Nieuwe Weelde. In een groen ingericht landschap komen enkele appartementengebouwen met betaalbare woningen van 70 tot 79 vierkante meter, speciaal bedoeld voor ouderen.

Woongemeenschap van Woonwerk Architecten in Winkelsteeg speelt in op maatschappelijke opgaven

13 februari, 3:41

De nieuwe woongemeenschap in het deelgebied Kanaalknoop in Nijmegen maakt deel uit het masterplan Winkelsteeg.

Frank Havermans 'stut' Nijmeegs Besienderhuis met houten constructie

13 februari, 2:33

Het vijfhonderdjarig jubileum van het Besienderhuis in Nijmegen wordt luister bijgezet met een kunstwerk van Frank Havermans.

Bozar wijdt gerenoveerde Zaal M en Studio in

13 februari, 11:56

De eerstgenoemde zaal voor kamermuziek is gemoderniseerd en tegelijkertijd weer in lijn gebracht met het oorspronkelijke ontwerp van Victor Horta.

Heijmans voorziet voorlopig nog hinder door stikstofcrisis

13 februari, 5:28

Bouwbedrijf Heijmans heeft last van de stikstofcrisis en lange vergunningprocedures bij het bouwen van nieuwe woningen.

KB nationale bibliotheek eind 2028 naar tijdelijk onderkomen

13 februari, 1:13

r komt een vernieuwd publieksgebouw op de huidige locatie, dat in 2033 klaar moet zijn.

TenneT: aansluitingsstop op stroomnet dreigt in drie provincies

13 februari, 9:17

Het hoogspanningsnet in Utrecht, Gelderland en Flevoland heeft zijn grenzen bereikt.

CPB: bouw voordelen huiseigenaar af om woningzoekende te helpen

12 februari, 11:30

Dit is volgens het planbureau effectiever dan het extra subsidiëren van woningzoekenden.

Vlaanderen in beroep in rechtszaak om Limburgs tramdebacle

12 februari, 10:30

Een Nederlandse rechter oordeelde eind vorig jaar dat Vlaanderen aansprakelijk is voor de miljoenen euro's aan kosten die zijn gemaakt voor het project.