‘Overheid verliest greep ruimtebeleid’

4 juni 2008, 14:39

Rijks- en provinciale belangen zijn onvoldoende gewaarborgd in de nieuwe Wet op de ruimtelijke ordening (WRO), die op 1 juli van dit jaar ingaat. Dit kan ten koste gaan van Nationale Landschappen en delen van de Ecologische Hoofdstructuur, waarschuwt het Planbureau voor de Leefomgeving in een publicatie.

De provinciale goedkeuring van gemeentelijke bestemmingsplannen vervalt met de nieuwe wet. Als Rijk en provincies hun belangen willen borgen, moeten ze dat voortaan in een vroeg stadium doen - op een 'proactieve' wijze, aldus de wet. Vooral een aantal provincies zou hiervan nog onvoldoende doordrongen zijn.

Waar het kabinet al heeft aangekondigd de landsbelangen te regelen in een Algemene maatregel van Bestuur, maken verschillende provincies nog geen haast met de provinciale verordeningen waarin zij op hun beurt zaken moeten regelen. De regio's lijken erop te vertrouwen dat ze uit de voeten kunnen met ‘reactieve aanwijzingen’, maar dat is volgens het PBL te optimistisch.

De mogelijkheid van de reactieve aanwijzing betekent niet dat provincies gemeenten kunnen terugfluiten zoals onder de oude wet, stelt het planbureau. Het zou slechts gaan om een ‘vangnetfunctie voor onvoorziene omstandigheden’ en nadrukkelijk niet om een ‘permanent handhavingsinstrument’. Dit heeft VROM-minister Cramer tijdens de behandeling van de nieuwe wet in de Tweede en Eerste Kamer duidelijk gemaakt.

Als provincies blijven verzuimen hun verordeningen op orde te brengen en geen gebruikmaken van 'proactieve aanwijzingen', dreigen ze straks voor het blok te worden gezet door gemeenten. Lokale overheden kunnen dan bijvoorbeeld hun gang gaan in gebieden die vallen onder het landschapsbeleid.

Uitzondering
Ook delen van de Ecologische Hoofdstructuur zijn straks mogelijk niet veilig. Een uitzondering geldt voor landschappen die vallen onder de Europees aangewezen Natura 2000-gebieden. Als die in het geding zijn, blijft het ook onder de nieuwe wet mogelijk om goedkeuring aan gemeentelijke bestemmingsplannen te onthouden.

Mogelijk wordt de speelruimte voor gemeenten nog wel enigszins beperkt door de Invoeringswet WRO. De minister zal bij de behandeling hiervan in de Eerste Kamer nog ingaan op de transitieperiode tussen de inwerkingtreding van de nieuwe wet en het van kracht worden van de bijbehorende AmvB's en PRV's. ,,Zij kan dan aangeven dat in de transitieperiode een bredere inzet van de reactieve aanwijzing mogelijk blijft”, aldus het PBL.
Bron: Staatscourant

Trefwoorden

ecologische hoofdstructuur planbureau voor de leefomgeving wet ruimtelijke ordening nationale landschappen

1	VORM en NS Stations tekenen overeenkomst voor deelgebied 3 Wisselspoor Utrecht maandag, 23 juni
2	Los het woningtekort op met compacte woningen! dinsdag, 24 juni
3	Bij Tripolis heeft Hollandse Nieuwe van binnen ‘Van Eyck’ met meanderende trap verbonden met ‘MVRDV’ woensdag, 25 juni
4	Woongebouw Prisma in Nieuw Delft toont verschillende gezichten dinsdag, 24 juni
5	Het Binnenhof – voormalig Ministerie van Justitie krijgt maatwerk klimaatinstallatie maandag, 23 juni

Gerelateerde nieuwsberichten

Grenzen stellen aan bouwen in achtertuin

30 juni 2009

Zuid-Holland wil ruimte en natuur beschermen

28 april 2009

Hajer directeur Planbureau Leefomgeving

21 augustus 2008

'Vroege inzet stedenbouw voor leefomgeving'

14 mei 2010

Wro: achterstanden en capaciteitstekort

29 januari 2010

Meer geld ruimtelijke projecten nationaal belang

24 november 2005

Invoering omgevingsvergunning jaar later

16 juli 2007

Uitstel voor digitalisering ruimtelijke plannen

4 mei 2007

Dekker: Vereenvoudiging ruimtelijke regels dichterbij

24 februari 2006

VROM start website ruimtelijke plannen

11 oktober 2007

'Honderden miljoenen extra nodig voor landschap'

21 januari 2008

Toon alles

Andere nieuwsberichten

Belgisch-Nederlands team geselecteerd voor ambitieus infrastructuurproject Brussels Airport

Gisteren, 17:44

De komende jaren investeert Brussels Airport fors in haar luchthaveninfrastructuur. Na een Europese aanbestedingsprocedure is daarvoor het Belgisch-Nederlandse team ‘Witteveen+Bos, Benthem Crouwel Architects, OKRA, Stramien CV’ geselecteerd.

Team Hegeman, RRog en KOW maakte winnend plan voor Van Hetenlocatie in Deventer

Gisteren, 16:11

Het plan ‘Het Blauwe Knooppunt’ voor de voormalige schoollocatie voorziet in 28 stadswoningen en 24 betaalbare appartementen in een parkachtig landschap.

Uitbreiding met bamboe gevel voor kantoorgebouw Deltares in Delft

Gisteren, 13:05

In Delft is het Delta-lab van kennisinstituut Deltares officieel in gebruik genomen. Naar ontwerp van Wiegerinck is een bestaand kantoorgebouw op de campus van Deltares uitgebreid met een laboratorium waarvan de gevel is bekleed met bamboe.

BNA kritisch op voorstellen commissie-STOER: “Slim bouwen is niet plafonds verlagen”

Gisteren, 11:33

In plaats van te beknibbelen op de kwaliteit van woningen, is er voor de brancheorganisatie voor architecten veel winst te behalen door processen beter op elkaar te laten aansluiten.

Minder vergunningen voor nieuwbouwwoningen afgegeven in eerste vijf maanden

26 minuten geleden

Het aantal afgegeven bouwvergunningen voor woningen is in de eerste vijf maanden van dit jaar gedaald tot 33.000.

Aantal windmolens met meer dan de helft gegroeid in tien jaar

1 uur geleden

Sinds 2020 kwamen er ook honderden enorme windturbines van boven de tweehonderd meter bij, heeft het Kadaster becijferd.

Minister wil gemeente voorrang geven bij koop in kwetsbare wijk

Gisteren, 10:26

Gemeenten moeten voorrang krijgen bij de koop van een woning in wijken waar leefbaarheid en veiligheid onder druk staan, vindt woonminister Mona Keijzer.

Rekenkamer: Limburg moet regie pakken in woningbouw

25 juni, 5:12

De provincie Limburg moet meer de regie pakken om te garanderen dat er voldoende huizen worden gebouwd en de bouw van betaalbare woningen aan te jagen.