‘Overheid verliest greep ruimtebeleid’

4 juni 2008, 14:39

Rijks- en provinciale belangen zijn onvoldoende gewaarborgd in de nieuwe Wet op de ruimtelijke ordening (WRO), die op 1 juli van dit jaar ingaat. Dit kan ten koste gaan van Nationale Landschappen en delen van de Ecologische Hoofdstructuur, waarschuwt het Planbureau voor de Leefomgeving in een publicatie.

De provinciale goedkeuring van gemeentelijke bestemmingsplannen vervalt met de nieuwe wet. Als Rijk en provincies hun belangen willen borgen, moeten ze dat voortaan in een vroeg stadium doen - op een 'proactieve' wijze, aldus de wet. Vooral een aantal provincies zou hiervan nog onvoldoende doordrongen zijn.

Waar het kabinet al heeft aangekondigd de landsbelangen te regelen in een Algemene maatregel van Bestuur, maken verschillende provincies nog geen haast met de provinciale verordeningen waarin zij op hun beurt zaken moeten regelen. De regio's lijken erop te vertrouwen dat ze uit de voeten kunnen met ‘reactieve aanwijzingen’, maar dat is volgens het PBL te optimistisch.

De mogelijkheid van de reactieve aanwijzing betekent niet dat provincies gemeenten kunnen terugfluiten zoals onder de oude wet, stelt het planbureau. Het zou slechts gaan om een ‘vangnetfunctie voor onvoorziene omstandigheden’ en nadrukkelijk niet om een ‘permanent handhavingsinstrument’. Dit heeft VROM-minister Cramer tijdens de behandeling van de nieuwe wet in de Tweede en Eerste Kamer duidelijk gemaakt.

Als provincies blijven verzuimen hun verordeningen op orde te brengen en geen gebruikmaken van 'proactieve aanwijzingen', dreigen ze straks voor het blok te worden gezet door gemeenten. Lokale overheden kunnen dan bijvoorbeeld hun gang gaan in gebieden die vallen onder het landschapsbeleid.

Uitzondering
Ook delen van de Ecologische Hoofdstructuur zijn straks mogelijk niet veilig. Een uitzondering geldt voor landschappen die vallen onder de Europees aangewezen Natura 2000-gebieden. Als die in het geding zijn, blijft het ook onder de nieuwe wet mogelijk om goedkeuring aan gemeentelijke bestemmingsplannen te onthouden.

Mogelijk wordt de speelruimte voor gemeenten nog wel enigszins beperkt door de Invoeringswet WRO. De minister zal bij de behandeling hiervan in de Eerste Kamer nog ingaan op de transitieperiode tussen de inwerkingtreding van de nieuwe wet en het van kracht worden van de bijbehorende AmvB's en PRV's. ,,Zij kan dan aangeven dat in de transitieperiode een bredere inzet van de reactieve aanwijzing mogelijk blijft”, aldus het PBL.
Bron: Staatscourant

Trefwoorden

ecologische hoofdstructuur planbureau voor de leefomgeving wet ruimtelijke ordening nationale landschappen

1	Bouw van groot klimcentrum in Nieuwegein gaat starten dinsdag, 18 maart
2	Vernieuwde toekomstvisie Paleis Soestdijk en landgoed gepresenteerd woensdag, 19 maart
3	Vertical – woontoren met beplanting en woontoren met nestgelegenheid maandag, 17 maart
4	MVRDV's Portlantis geeft bezoekers nieuwe perspectieven op de Rotterdamse haven donderdag, 20 maart
5	Woongebouw Crevas door Monadnock markeert entree tot Hart van de Waalsprong dinsdag, 18 maart

Gerelateerde nieuwsberichten

Grenzen stellen aan bouwen in achtertuin

30 juni 2009

Zuid-Holland wil ruimte en natuur beschermen

28 april 2009

Hajer directeur Planbureau Leefomgeving

21 augustus 2008

'Vroege inzet stedenbouw voor leefomgeving'

14 mei 2010

Wro: achterstanden en capaciteitstekort

29 januari 2010

Meer geld ruimtelijke projecten nationaal belang

24 november 2005

Invoering omgevingsvergunning jaar later

16 juli 2007

Uitstel voor digitalisering ruimtelijke plannen

4 mei 2007

Dekker: Vereenvoudiging ruimtelijke regels dichterbij

24 februari 2006

VROM start website ruimtelijke plannen

11 oktober 2007

'Honderden miljoenen extra nodig voor landschap'

21 januari 2008

Toon alles

Andere nieuwsberichten

Video: gesprek met Hans van der Heijden over het woonpalazzo

21 maart, 9:00

Bij de presentatie van het boek ‘Het Woonpalazzo’ eerder deze maand ging de auteur, architect Hans van der Heijden (Bureau voor Duurzaam Stadsontwerp), erover in gesprek met hoofdredacteur Michiel van Raaij (Architectenweb).

Eerste houten kolom geplaatst voor bijzonder duurzaam rijkskantoor

20 maart, 4:27

Het nieuwe Rijkskantoor Mandemaat 3 krijgt een flexibel indeelbaar casco, als basis van een zo circulair en biobased mogelijk gebouw. Rudy Uytenhaak + Partners Architecten en Baljon Landschapsarchitecten ontwierpen het gebouw en bijhorende landschap.

Jeroen de Willigen gekozen tot nieuwe voorzitter van de BNA

20 maart, 3:00

Tijdens de ledenraadsvergadering vandaag is Jeroen de Willigen unaniem gekozen tot nieuwe voorzitter van de BNA. Architectenweb sprak kort met hem over zijn doelen voor de komende periode.

MVRDV's Portlantis geeft bezoekers nieuwe perspectieven op de Rotterdamse haven

20 maart, 1:32

Op de Tweede Maasvlakte is Portlandis een nieuw bezoekerscentrum, dat letterlijk en figuurlijk nieuwe perspectieven op de Rotterdamse haven biedt. MVRDV ontwierp een opvallend gebouw met gedraaide verdiepingen en rode trappen rondom.

Rotterdamse raad verdeeld over groeiplan luchthaven

21 maart, 9:00

In de Rotterdamse raad is grote verdeeldheid over een groeiplan voor Rotterdam The Hague Airport. De luchthaven wil ruim 1 miljoen extra passagiers per jaar gaan vervoeren.

Rotterdams plan voor aanpak leegstand wordt ‘eindelijk’ concreet

20 maart, 2:10

Meerdere partijen in de Rotterdamse gemeenteraad hebben een initiatiefvoorstel voor een leegstandsverordening gepresenteerd.

Huurders willen geen zonnepanelen meer, merken woningcorporaties

20 maart, 9:52

Sociale huurders willen geen zonnepanelen meer op hun dak laten plaatsen. Panelen die er al liggen, willen ze eraf laten halen of laten uitschakelen.

Bijna helft elektriciteit in EU uit hernieuwbare bronnen

19 maart, 2:31

Ruim 47 procent van de opgewekte elektriciteit in de EU kwam vorig jaar uit hernieuwbare energiebronnen; dat is 2,6 procentpunt meer dan in 2023.

Airbnb vraagt herziening strenger verhuurbeleid Amsterdam

18 maart, 5:13

Volgens het verhuurplatform maken woningen die voor korte termijn in het centrum via Airbnb worden geboekt, slechts zo’n 2% uit van het totale aantal overnachtingen.