‘Overheid verliest greep ruimtebeleid’

4 juni 2008, 14:39

Rijks- en provinciale belangen zijn onvoldoende gewaarborgd in de nieuwe Wet op de ruimtelijke ordening (WRO), die op 1 juli van dit jaar ingaat. Dit kan ten koste gaan van Nationale Landschappen en delen van de Ecologische Hoofdstructuur, waarschuwt het Planbureau voor de Leefomgeving in een publicatie.

De provinciale goedkeuring van gemeentelijke bestemmingsplannen vervalt met de nieuwe wet. Als Rijk en provincies hun belangen willen borgen, moeten ze dat voortaan in een vroeg stadium doen - op een 'proactieve' wijze, aldus de wet. Vooral een aantal provincies zou hiervan nog onvoldoende doordrongen zijn.

Waar het kabinet al heeft aangekondigd de landsbelangen te regelen in een Algemene maatregel van Bestuur, maken verschillende provincies nog geen haast met de provinciale verordeningen waarin zij op hun beurt zaken moeten regelen. De regio's lijken erop te vertrouwen dat ze uit de voeten kunnen met ‘reactieve aanwijzingen’, maar dat is volgens het PBL te optimistisch.

De mogelijkheid van de reactieve aanwijzing betekent niet dat provincies gemeenten kunnen terugfluiten zoals onder de oude wet, stelt het planbureau. Het zou slechts gaan om een ‘vangnetfunctie voor onvoorziene omstandigheden’ en nadrukkelijk niet om een ‘permanent handhavingsinstrument’. Dit heeft VROM-minister Cramer tijdens de behandeling van de nieuwe wet in de Tweede en Eerste Kamer duidelijk gemaakt.

Als provincies blijven verzuimen hun verordeningen op orde te brengen en geen gebruikmaken van 'proactieve aanwijzingen', dreigen ze straks voor het blok te worden gezet door gemeenten. Lokale overheden kunnen dan bijvoorbeeld hun gang gaan in gebieden die vallen onder het landschapsbeleid.

Uitzondering
Ook delen van de Ecologische Hoofdstructuur zijn straks mogelijk niet veilig. Een uitzondering geldt voor landschappen die vallen onder de Europees aangewezen Natura 2000-gebieden. Als die in het geding zijn, blijft het ook onder de nieuwe wet mogelijk om goedkeuring aan gemeentelijke bestemmingsplannen te onthouden.

Mogelijk wordt de speelruimte voor gemeenten nog wel enigszins beperkt door de Invoeringswet WRO. De minister zal bij de behandeling hiervan in de Eerste Kamer nog ingaan op de transitieperiode tussen de inwerkingtreding van de nieuwe wet en het van kracht worden van de bijbehorende AmvB's en PRV's. ,,Zij kan dan aangeven dat in de transitieperiode een bredere inzet van de reactieve aanwijzing mogelijk blijft”, aldus het PBL.
Bron: Staatscourant

Trefwoorden

ecologische hoofdstructuur planbureau voor de leefomgeving wet ruimtelijke ordening nationale landschappen

1	Omgevingsvergunning voor twee woontorens op Katendrecht Rotterdam onherroepelijk woensdag, 2 april
2	Team met Groosman wint aanbesteding P+R Meijersplein in Rotterdam dinsdag, 1 april
3	CRa introduceert Architectenindex om kleinere ontwerpopdrachten breder te gunnen donderdag, 3 april
4	Zorgvuldige inpassing van twee woongebouwen in binnenstad van Hattem donderdag, 3 april
5	Benthem Crouwel Architects en Snøhetta ontwerpen Huis van Cultuur en Bestuur in Delfzijl donderdag, 3 april

Gerelateerde nieuwsberichten

Grenzen stellen aan bouwen in achtertuin

30 juni 2009

Zuid-Holland wil ruimte en natuur beschermen

28 april 2009

Hajer directeur Planbureau Leefomgeving

21 augustus 2008

'Vroege inzet stedenbouw voor leefomgeving'

14 mei 2010

Wro: achterstanden en capaciteitstekort

29 januari 2010

Meer geld ruimtelijke projecten nationaal belang

24 november 2005

Invoering omgevingsvergunning jaar later

16 juli 2007

Uitstel voor digitalisering ruimtelijke plannen

4 mei 2007

Dekker: Vereenvoudiging ruimtelijke regels dichterbij

24 februari 2006

VROM start website ruimtelijke plannen

11 oktober 2007

'Honderden miljoenen extra nodig voor landschap'

21 januari 2008

Toon alles

Andere nieuwsberichten

Bouwbedrijf: Schiphol verzuimde uitgewerkt ontwerp A-pier te leveren

Gisteren, 17:16

Door het steeds ontbreken van een uitgewerkt ontwerp kon BN/TAV werkzaamheden niet goed uitvoeren, stelde de onderneming maandag tijdens een zitting in de rechtbank in Amsterdam.

Een kantoor met bubbels en iriserende kleuren

Gisteren, 15:37

De onderneming Spectro richt zich op reinigingsmiddelen en totaalconcepten voor schoonmaak. Voor het nieuwe Spectro-hoofdkantoor in Oss nam studio entr dan ook ‘zeep’ als leidend thema.

Jubilerend MIX architectuur breidt directieteam uit

Gisteren, 14:03

MIX architectuur bestaat deze maand 20 jaar. In die twee decennia groeide het bureau van twee naar ongeveer veertig medewerkers. Met de blik op de toekomst zijn Silvester Klomp en Koen Everaars benoemd tot partner.

Concrete ontwerpt Steve Madden-flagshipstore met New York als referentie

Gisteren, 12:04

Concrete Amsterdam heeft voor het Amerikaanse kledingmerk Steve Madden de eerste flagshipstore in Europa ontworpen. De winkel is gevestigd in de Westfield Mall of the Netherlands in Leidschendam.

Bouwsporen uit 13e eeuw gevonden bij renovatie Binnenhof

Gisteren, 16:33

Aan het Buitenhof zijn funderingsresten gevonden van een van de voorgangers van de huidige Stadhouderspoort.

Verhuurders negeren wet en blijven torenhoge huur vragen

Gisteren, 12:31

RTL Nieuws ontdekte dat er elke dag op woningsites tientallen woningen worden aangeboden voor meer geld dan de wet voorschrijft.

SodM: versterking huizen Groningen duurt in huidig tempo tot 2034

Gisteren, 10:06

Het oorspronkelijke doel was om de operatie in 2028 af te hebben.

Bureau LUX ontwerpt villa tussen de bomen van een bos

4 april, 9:20

Aan de rand van de Veluwe, in de gemeente Vaassen, heeft Bureau LUX architectuur en advies een villa ontworpen die zich tussen de bomen nestelt. Doordat de bosgrond tot aan de woning doorloopt, heb je binnen echt het gevoel middenin het bos te wonen.