‘Overheid verliest greep ruimtebeleid’

4 juni 2008, 14:39

Rijks- en provinciale belangen zijn onvoldoende gewaarborgd in de nieuwe Wet op de ruimtelijke ordening (WRO), die op 1 juli van dit jaar ingaat. Dit kan ten koste gaan van Nationale Landschappen en delen van de Ecologische Hoofdstructuur, waarschuwt het Planbureau voor de Leefomgeving in een publicatie.

De provinciale goedkeuring van gemeentelijke bestemmingsplannen vervalt met de nieuwe wet. Als Rijk en provincies hun belangen willen borgen, moeten ze dat voortaan in een vroeg stadium doen - op een 'proactieve' wijze, aldus de wet. Vooral een aantal provincies zou hiervan nog onvoldoende doordrongen zijn.

Waar het kabinet al heeft aangekondigd de landsbelangen te regelen in een Algemene maatregel van Bestuur, maken verschillende provincies nog geen haast met de provinciale verordeningen waarin zij op hun beurt zaken moeten regelen. De regio's lijken erop te vertrouwen dat ze uit de voeten kunnen met ‘reactieve aanwijzingen’, maar dat is volgens het PBL te optimistisch.

De mogelijkheid van de reactieve aanwijzing betekent niet dat provincies gemeenten kunnen terugfluiten zoals onder de oude wet, stelt het planbureau. Het zou slechts gaan om een ‘vangnetfunctie voor onvoorziene omstandigheden’ en nadrukkelijk niet om een ‘permanent handhavingsinstrument’. Dit heeft VROM-minister Cramer tijdens de behandeling van de nieuwe wet in de Tweede en Eerste Kamer duidelijk gemaakt.

Als provincies blijven verzuimen hun verordeningen op orde te brengen en geen gebruikmaken van 'proactieve aanwijzingen', dreigen ze straks voor het blok te worden gezet door gemeenten. Lokale overheden kunnen dan bijvoorbeeld hun gang gaan in gebieden die vallen onder het landschapsbeleid.

Uitzondering
Ook delen van de Ecologische Hoofdstructuur zijn straks mogelijk niet veilig. Een uitzondering geldt voor landschappen die vallen onder de Europees aangewezen Natura 2000-gebieden. Als die in het geding zijn, blijft het ook onder de nieuwe wet mogelijk om goedkeuring aan gemeentelijke bestemmingsplannen te onthouden.

Mogelijk wordt de speelruimte voor gemeenten nog wel enigszins beperkt door de Invoeringswet WRO. De minister zal bij de behandeling hiervan in de Eerste Kamer nog ingaan op de transitieperiode tussen de inwerkingtreding van de nieuwe wet en het van kracht worden van de bijbehorende AmvB's en PRV's. ,,Zij kan dan aangeven dat in de transitieperiode een bredere inzet van de reactieve aanwijzing mogelijk blijft”, aldus het PBL.
Bron: Staatscourant

Trefwoorden

ecologische hoofdstructuur planbureau voor de leefomgeving wet ruimtelijke ordening nationale landschappen

1	Wubben.Chan ontwerpt woongebouw nabij Marconiplein woensdag, 29 november
2	Detail: stamplemen wanden maken badhuis deel van het landschap woensdag, 29 november
3	Nijmegen hoeft plannen voor westelijke entree station niet aan te passen donderdag, 30 november
4	MVRDV en Orange Architects ontwerpen vooruitlopend op de wederopbouw van Oekraïne woensdag, 29 november
5	Jonas donderdag, 30 november

Gerelateerde nieuwsberichten

Grenzen stellen aan bouwen in achtertuin

30 juni 2009

Zuid-Holland wil ruimte en natuur beschermen

28 april 2009

Hajer directeur Planbureau Leefomgeving

21 augustus 2008

'Vroege inzet stedenbouw voor leefomgeving'

14 mei 2010

Wro: achterstanden en capaciteitstekort

29 januari 2010

Meer geld ruimtelijke projecten nationaal belang

24 november 2005

Invoering omgevingsvergunning jaar later

16 juli 2007

Uitstel voor digitalisering ruimtelijke plannen

4 mei 2007

Dekker: Vereenvoudiging ruimtelijke regels dichterbij

24 februari 2006

VROM start website ruimtelijke plannen

11 oktober 2007

'Honderden miljoenen extra nodig voor landschap'

21 januari 2008

Toon alles

Andere nieuwsberichten

Veel zeggenschap voor bewoners ARC Rokkeveen bij ontwerp eigen woning

4 uur geleden

In de wijk Rokkeveen in Zoetermeer is een appartementengebouw opgeleverd dat is gerealiseerd volgens het model van medeopdrachtgeverschap. Op basis van een inspiratieplattegrond konden de bewoners bepalen hoe hun woning eruit zou zien.

Stadskantoor Heerlen ontworpen als inversie van het raadhuis

Vandaag, 10:43

Dit jaar zijn het gerenoveerde raadhuis en nieuwe stadskantoor van Heerlen geopend. Mecanoo is verantwoordelijk voor het ontwerp.

Tien Nederlandse bureaus vallen in de prijzen bij Archello Awards

Gisteren, 17:01

Maar liefst tien Nederlandse architectenbureaus zijn in de prijzen gevallen bij de eerste editie van de Archello Awards.

AM gaat Ritmeesterlocatie in Veenendaal herontwikkelen

Gisteren, 16:19

Er komen 190 woningen en verschillende werk- en maatschappelijke voorzieningen. Een deel van de oorspronkelijke bebouwing op het fabrieksterrein blijft staan, daaromheen worden nieuwe woningen gebouwd.

Waterbeheerders gaan drinkwater maken van gezuiverd rioolwater

4 uur geleden

Waterschappen, drinkwaterbedrijven en twee kennisinstellingen gaan de komende jaren onderzoeken hoe gezuiverd rioolwater ingezet kan worden als drinkwater.

Gemeenten lopen achter bij huisvesten statushouders

Vandaag, 11:49

Veel gemeenten helpen nog niet genoeg statushouders aan een woning.

750 jaar Amsterdam wordt in 2025 gevierd op autoloze A10

Vandaag, 09:32

Het idee voor de viering op de A10 is bedacht door een groep van ruim honderd Amsterdammers.

Programma over rolmodellen in de architectuur in Pakhuis de Zwijger

Gisteren, 12:23

Staat het model van de aloude ‘starchitect’ nog overeind, zijn de hedendaagse voorbeeldarchitecten diverser qua afkomst, gender en andere aspecten, of halen we de inspiratie meer uit het collectief en samenwerking?