‘Overheid verliest greep ruimtebeleid’

4 juni 2008, 14:39

Rijks- en provinciale belangen zijn onvoldoende gewaarborgd in de nieuwe Wet op de ruimtelijke ordening (WRO), die op 1 juli van dit jaar ingaat. Dit kan ten koste gaan van Nationale Landschappen en delen van de Ecologische Hoofdstructuur, waarschuwt het Planbureau voor de Leefomgeving in een publicatie.

De provinciale goedkeuring van gemeentelijke bestemmingsplannen vervalt met de nieuwe wet. Als Rijk en provincies hun belangen willen borgen, moeten ze dat voortaan in een vroeg stadium doen - op een 'proactieve' wijze, aldus de wet. Vooral een aantal provincies zou hiervan nog onvoldoende doordrongen zijn.

Waar het kabinet al heeft aangekondigd de landsbelangen te regelen in een Algemene maatregel van Bestuur, maken verschillende provincies nog geen haast met de provinciale verordeningen waarin zij op hun beurt zaken moeten regelen. De regio's lijken erop te vertrouwen dat ze uit de voeten kunnen met ‘reactieve aanwijzingen’, maar dat is volgens het PBL te optimistisch.

De mogelijkheid van de reactieve aanwijzing betekent niet dat provincies gemeenten kunnen terugfluiten zoals onder de oude wet, stelt het planbureau. Het zou slechts gaan om een ‘vangnetfunctie voor onvoorziene omstandigheden’ en nadrukkelijk niet om een ‘permanent handhavingsinstrument’. Dit heeft VROM-minister Cramer tijdens de behandeling van de nieuwe wet in de Tweede en Eerste Kamer duidelijk gemaakt.

Als provincies blijven verzuimen hun verordeningen op orde te brengen en geen gebruikmaken van 'proactieve aanwijzingen', dreigen ze straks voor het blok te worden gezet door gemeenten. Lokale overheden kunnen dan bijvoorbeeld hun gang gaan in gebieden die vallen onder het landschapsbeleid.

Uitzondering
Ook delen van de Ecologische Hoofdstructuur zijn straks mogelijk niet veilig. Een uitzondering geldt voor landschappen die vallen onder de Europees aangewezen Natura 2000-gebieden. Als die in het geding zijn, blijft het ook onder de nieuwe wet mogelijk om goedkeuring aan gemeentelijke bestemmingsplannen te onthouden.

Mogelijk wordt de speelruimte voor gemeenten nog wel enigszins beperkt door de Invoeringswet WRO. De minister zal bij de behandeling hiervan in de Eerste Kamer nog ingaan op de transitieperiode tussen de inwerkingtreding van de nieuwe wet en het van kracht worden van de bijbehorende AmvB's en PRV's. ,,Zij kan dan aangeven dat in de transitieperiode een bredere inzet van de reactieve aanwijzing mogelijk blijft”, aldus het PBL.
Bron: Staatscourant

Trefwoorden

ecologische hoofdstructuur planbureau voor de leefomgeving wet ruimtelijke ordening nationale landschappen

1	FARO wint tender nieuwe woonwijk in Ravenstein vrijdag, 6 februari
2	Ontsluitingen spelen centrale rol binnen woonblok Hibi in Amstelkwartier woensdag, 11 februari
3	Houten IKEC de Zevensprong vormt rustig onderkomen voor speciaal onderwijs maandag, 9 februari
4	DELVA en De Ceuvel presenteren toekomstplan voor terrein van de Ceuvel Volharding dinsdag, 10 februari
5	Realisatie houtbouw The Ark in woonwijk Overhoeks van start dinsdag, 10 februari

Gerelateerde nieuwsberichten

Grenzen stellen aan bouwen in achtertuin

30 juni 2009

Zuid-Holland wil ruimte en natuur beschermen

28 april 2009

Hajer directeur Planbureau Leefomgeving

21 augustus 2008

'Vroege inzet stedenbouw voor leefomgeving'

14 mei 2010

Wro: achterstanden en capaciteitstekort

29 januari 2010

Meer geld ruimtelijke projecten nationaal belang

24 november 2005

Invoering omgevingsvergunning jaar later

16 juli 2007

Uitstel voor digitalisering ruimtelijke plannen

4 mei 2007

Dekker: Vereenvoudiging ruimtelijke regels dichterbij

24 februari 2006

VROM start website ruimtelijke plannen

11 oktober 2007

'Honderden miljoenen extra nodig voor landschap'

21 januari 2008

Toon alles

Andere nieuwsberichten

Meerdaags evenement over bouwen met aarde aangekondigd

Gisteren, 13:31

In juni zal in Rotterdam een meerdaags evenement plaatsvinden dat gericht is op aarde als bouwmateriaal

Genomineerden eerste Architectuurprijs Vlaanderen bekend

Gisteren, 12:30

Verdeeld over vijf categorieën komen in totaaltwintig projecten in aanmerking voor de prijs.

Amsterdam schrijft internationale architectenprijsvraag uit voor Nationaal Slavernijmuseum

Gisteren, 09:30

De gemeente Amsterdam schrijft donderdag een internationale architectenprijsvraag uit voor het Nationaal Slavernijmuseum. Er wordt gevraagd om een museumgebouw en een park op de kop van het Java-eiland in de hoofdstad.

Groninger Museum belicht cultuurgeschiedenis karakteristieke Groningse baksteen

11 februari, 3:39

Al eeuwenlang bepalen bakstenen, gevormd uit Groningse klei en gebakken tot warme rood-oranje tinten, het uiterlijk van de stad en provincie Groningen.

CPB: bouw voordelen huiseigenaar af om woningzoekende te helpen

Gisteren, 11:30

Dit is volgens het planbureau effectiever dan het extra subsidiëren van woningzoekenden.

Vlaanderen in beroep in rechtszaak om Limburgs tramdebacle

Gisteren, 10:30

Een Nederlandse rechter oordeelde eind vorig jaar dat Vlaanderen aansprakelijk is voor de miljoenen euro's aan kosten die zijn gemaakt voor het project.