Woningbouw rendabeler bij aanpassing normen

20 januari 2011, 13:29

Lagere kosten en hogere opbrengsten zijn bij de woningbouw in Nederland goed te realiseren als bij de regelgeving een meer pragmatische aanpak wordt gekozen. Dit concludeert het EIB in de vandaag gepubliceerde studie Succesvol binnenstedelijk bouwen.

Uit een gedetailleerde analyse van gerealiseerde woningbouwprojecten blijkt dat verbeteringen van enkele duizenden euro’s (oplopend tot tienduizenden euro’s) per woning zijn te realiseren met eenvoudige aanpassingen van regels.

Het onderzoek is verricht in opdracht van Atelier Rijksbouwmeester. Achtergrond voor de studie is de afnemende verdiencapaciteit in de ruimtelijke ordening en de problemen bij het ontwikkelen van kwalitatief goed woningaanbod, in het bijzonder in binnenstedelijk gebied.

Binnenstedelijk versus uitleg

Het onderzoek bestaat uit twee onderdelen. De eerste onderzoeksvraag heeft betrekking op de vergelijking tussen binnenstedelijk bouwen en bouwen op uitleglocaties. Hiertoe zijn 150 woningbouwprojecten geanalyseerd die zijn uitgevoerd in de periode 2004-2007.

Naast de financieel-economische balans die uit de exploitaties kan worden afgeleid, is ook gekeken naar bredere maatschappelijke effecten. Uit het globale vergelijkend onderzoek, in belangrijke mate ook gebaseerd op eerder onderzoek, kan worden geconcludeerd dat de bredere aanvullende maatschappelijke effecten niet zonder meer in het voordeel uitvallen van binnenstedelijk bouwen, terwijl dit wel vaak wordt verondersteld.

Er is gekeken naar infrastructuur, mobiliteit en open ruimte versus stedelijke groen. Uit deze vergelijking volgt dat uitleglocaties extra infrastructuurkosten veroorzaken. Als dit wordt verdisconteerd dan lijken de minder complexe binnenstedelijke locaties concurrerend te zijn met de uitleglocaties.

Normen en eisen

De tweede onderzoeksvraag richt zich op de mogelijkheden om anders om te gaan met normen en eisen die overheden in het kader van de woningbouw stellen. Het bezwaar ligt niet zozeer bij het bestaan van de normen als zodanig, maar uit de starheid van de normen. Het gaat onder meer om eisen die worden gesteld aan buitenruimtes van woningen, aan de breedte en minimale verdiepingshoogten van woningen, aan de mogelijkheden om efficiënt parkeerruimte te ontwikkelen, minimale breedten en maximale hoogten van trappen, geluidsnormen en brandweereisen.

Een oplossing zou kunnen liggen in een meer pragmatische aanpak van de regelgeving. Door een onderscheid te maken tussen harde wettelijke normen (waarin slechts in zeer bijzondere situaties een ontheffing mogelijk is), doelvariabelen (waarbij vrijheid van aanpak bestaat zolang het vereiste resultaat maar wordt gerealiseerd) en ‘streefwaarden’ (waarbij de norm niet volledig hoeft te worden gerealiseerd als daar andere belangrijke maatschappelijke voordelen mee worden bereikt) zou een meer inhoudelijke benadering mogelijk worden met grote doelmatigheidswinsten als resultaat. Deze voordelen gelden zowel voor binnenstedelijke locaties als voor uitleglocaties, maar gelet op de grotere complexiteit en ruimtelijke restricties van bouwen in bestaand bebouwd gebied zullen de voordelen voor binnenstedelijke locaties naar verwachting het grootst zijn.

Een PDF-bestand met het gehele onderzoek is hier te downloaden

Trefwoorden

woningbouw rijksbouwmeester binnenstedelijk eib onderzoek

1	Woontoren Front door Monadnock wint tiende Architectuurprijs Nijmegen donderdag, 9 april
2	Spoorwegverleden inspireert ontwerp woonblok Wisselspoor 10 in Utrecht woensdag, 8 april
3	Rotterdam mag woningen gaan bouwen aan de Parkhaven woensdag, 8 april
4	SeARCH en Heutink Groep winnen tender voor woongebouw Sluisbuurt vrijdag, 10 april
5	KOW wint met Marker Woods tender voor nieuwe wijk Eschmarkerveld woensdag, 8 april

Gerelateerde nieuwsberichten

Woningbouw op historisch dieptepunt

12 april 2011

Woningmarkt holt verder achteruit

7 april 2011

China steekt 130 miljard in goedkope huizen

9 maart 2011

NVB verwacht dubbele dip in woningbouw

24 januari 2011

Toon alles

Andere nieuwsberichten

Architect Cees Dam op 93-jarige leeftijd overleden

Vandaag, 14:35

De oprichter van Dam & Partners architecten ontwierp onder meer de Stopera in Amsterdam (samen met Wilhelm Holzbauer), het stadhuis van Almere en het Huis van de Toekomst in Rosmalen.

Powerhouse Company wint aanbesteding voor verbouwing Vista College Maastricht

Vandaag, 12:16

Het onderkomen van de mbo-school wordt gerenoveerd en uitgebreid met een houten gebouwdeel, dat onder meer de nieuwe hoofdentree en twee atria bevat. Ook moet de nieuwbouw de bestaande gebouwen beter met elkaar verbinden.

Stedelijk Museum organiseert tentoonstelling over ontwerper Kho Liang Ie

Vandaag, 10:52

Met zijn ontwerpen voor meubels en interieurs van de jaren vijftig tot zijn dood halverwege de jaren zeventig nam Kho een centrale positie in binnen de Nederlandse vormgeving. Vermaard is onder meer zijn inrichting van luchthaven Schiphol.

Restauratie Atlasbeeld op dak Koninklijk Paleis Amsterdam afgerond

10 april, 3:38

Het beeld op het fronton van het paleis was in juli van zijn plek gehaald voor een uitgebreide onderhoudsbeurt in Antwerpen.

AFM: funderingsproblemen bij bijna 220.000 woningen

Vandaag, 13:25

De huizen van bijna een half miljoen woningeigenaren hebben een hoog risico op funderingsproblemen of een mogelijke kwetsbare fundering.

Oprichter omgevallen vastgoedconcern Evergrande bekent schuld

Vandaag, 09:17

Evergrande was ooit de grootste projectontwikkelaar van China, maar kwam in de problemen toen het zijn schulden niet kon terugbetalen.

Grote en kleine gemeenten balen van bouwregels Zuid-Holland

10 april, 4:31

Grote en kleine gemeenten in Zuid-Holland hebben hun zorgen geuit over nieuwe regels van de provincie, die volgens hen de woningbouw belemmeren.

Twijfels in Zuid-Holland over halen van doelen landelijk gebied

10 april, 12:18

De meeste partijen in de Zuid-Hollandse politiek hebben twijfels over de plannen die in zestien deelgebieden zijn gemaakt voor de aanpak van het landelijk gebied.