Woningbouw rendabeler bij aanpassing normen

20 januari 2011, 13:29

Lagere kosten en hogere opbrengsten zijn bij de woningbouw in Nederland goed te realiseren als bij de regelgeving een meer pragmatische aanpak wordt gekozen. Dit concludeert het EIB in de vandaag gepubliceerde studie Succesvol binnenstedelijk bouwen.

Uit een gedetailleerde analyse van gerealiseerde woningbouwprojecten blijkt dat verbeteringen van enkele duizenden euro’s (oplopend tot tienduizenden euro’s) per woning zijn te realiseren met eenvoudige aanpassingen van regels.

Het onderzoek is verricht in opdracht van Atelier Rijksbouwmeester. Achtergrond voor de studie is de afnemende verdiencapaciteit in de ruimtelijke ordening en de problemen bij het ontwikkelen van kwalitatief goed woningaanbod, in het bijzonder in binnenstedelijk gebied.

Binnenstedelijk versus uitleg

Het onderzoek bestaat uit twee onderdelen. De eerste onderzoeksvraag heeft betrekking op de vergelijking tussen binnenstedelijk bouwen en bouwen op uitleglocaties. Hiertoe zijn 150 woningbouwprojecten geanalyseerd die zijn uitgevoerd in de periode 2004-2007.

Naast de financieel-economische balans die uit de exploitaties kan worden afgeleid, is ook gekeken naar bredere maatschappelijke effecten. Uit het globale vergelijkend onderzoek, in belangrijke mate ook gebaseerd op eerder onderzoek, kan worden geconcludeerd dat de bredere aanvullende maatschappelijke effecten niet zonder meer in het voordeel uitvallen van binnenstedelijk bouwen, terwijl dit wel vaak wordt verondersteld.

Er is gekeken naar infrastructuur, mobiliteit en open ruimte versus stedelijke groen. Uit deze vergelijking volgt dat uitleglocaties extra infrastructuurkosten veroorzaken. Als dit wordt verdisconteerd dan lijken de minder complexe binnenstedelijke locaties concurrerend te zijn met de uitleglocaties.

Normen en eisen

De tweede onderzoeksvraag richt zich op de mogelijkheden om anders om te gaan met normen en eisen die overheden in het kader van de woningbouw stellen. Het bezwaar ligt niet zozeer bij het bestaan van de normen als zodanig, maar uit de starheid van de normen. Het gaat onder meer om eisen die worden gesteld aan buitenruimtes van woningen, aan de breedte en minimale verdiepingshoogten van woningen, aan de mogelijkheden om efficiënt parkeerruimte te ontwikkelen, minimale breedten en maximale hoogten van trappen, geluidsnormen en brandweereisen.

Een oplossing zou kunnen liggen in een meer pragmatische aanpak van de regelgeving. Door een onderscheid te maken tussen harde wettelijke normen (waarin slechts in zeer bijzondere situaties een ontheffing mogelijk is), doelvariabelen (waarbij vrijheid van aanpak bestaat zolang het vereiste resultaat maar wordt gerealiseerd) en ‘streefwaarden’ (waarbij de norm niet volledig hoeft te worden gerealiseerd als daar andere belangrijke maatschappelijke voordelen mee worden bereikt) zou een meer inhoudelijke benadering mogelijk worden met grote doelmatigheidswinsten als resultaat. Deze voordelen gelden zowel voor binnenstedelijke locaties als voor uitleglocaties, maar gelet op de grotere complexiteit en ruimtelijke restricties van bouwen in bestaand bebouwd gebied zullen de voordelen voor binnenstedelijke locaties naar verwachting het grootst zijn.

Een PDF-bestand met het gehele onderzoek is hier te downloaden

Trefwoorden

woningbouw rijksbouwmeester binnenstedelijk eib onderzoek

1	Bouw van twee woontorens De Havenmeesters in Den Haag gestart vrijdag, 3 april
2	Circulaire renovatie Paleis van Justitie in Den Haag: ‘Hier worden bakens verzet’ donderdag, 2 april
3	Máxima heropent vernieuwde boulevard van Scheveningen vrijdag, 3 april
4	TNO maakt eerste dakpannen met zonnecellen van perovskiet donderdag, 2 april
5	Studio AAAN zoekt met Hillehuis aansluiting bij architectuur Beijerlandselaan vrijdag, 3 april

Gerelateerde nieuwsberichten

Woningbouw op historisch dieptepunt

12 april 2011

Woningmarkt holt verder achteruit

7 april 2011

China steekt 130 miljard in goedkope huizen

9 maart 2011

NVB verwacht dubbele dip in woningbouw

24 januari 2011

Toon alles

Andere nieuwsberichten

ANA ontwerpt woongebouw voor 55-plussers in Amsterdam-Zuidoost

Gisteren, 16:43

In de wijk Reigersbos in Amsterdam-Zuidoost wordt een door ANA architecten ontworpen wooncomplex voor ouderen van 55+ gerealiseerd. Jade Rhenenhof bestaat uit 55 woningen en een gemeenschappelijke ruimte voor de bewoners.

KOW wint met Marker Woods tender voor nieuwe wijk Eschmarkerveld

Gisteren, 14:20

Met het plan Marker Woods heeft het team van Hegeman, KOW Architecten en RRog stedenbouw en landschap de tender voor veld 5 in de Enschedese wijk Eschmarkerveld gewonnen.

Bouw The Emerald in Bajeskwartier van start

Gisteren, 13:42

Het project bestaat uit drie woontorens van zeven tot zeventien verdiepingen hoog, met in totaal 123 appartementen. Het ontwerp is gemaakt door Arons en Gelauff architecten en Civic Architects.

Spoorwegverleden inspireert ontwerp woonblok Wisselspoor 10 in Utrecht

Gisteren, 12:17

In het Utrechtse transformatiegebied Wisselspoor is een woonblok naar ontwerp van Arons en Gelauff architecten opgeleverd. Het complex bestaat uit 183 woningen voor studenten, starters en kopers van een eerste sociale koopwoning.