Woningbouw rendabeler bij aanpassing normen

20 januari 2011, 13:29

Lagere kosten en hogere opbrengsten zijn bij de woningbouw in Nederland goed te realiseren als bij de regelgeving een meer pragmatische aanpak wordt gekozen. Dit concludeert het EIB in de vandaag gepubliceerde studie Succesvol binnenstedelijk bouwen.

Uit een gedetailleerde analyse van gerealiseerde woningbouwprojecten blijkt dat verbeteringen van enkele duizenden euro’s (oplopend tot tienduizenden euro’s) per woning zijn te realiseren met eenvoudige aanpassingen van regels.

Het onderzoek is verricht in opdracht van Atelier Rijksbouwmeester. Achtergrond voor de studie is de afnemende verdiencapaciteit in de ruimtelijke ordening en de problemen bij het ontwikkelen van kwalitatief goed woningaanbod, in het bijzonder in binnenstedelijk gebied.

Binnenstedelijk versus uitleg

Het onderzoek bestaat uit twee onderdelen. De eerste onderzoeksvraag heeft betrekking op de vergelijking tussen binnenstedelijk bouwen en bouwen op uitleglocaties. Hiertoe zijn 150 woningbouwprojecten geanalyseerd die zijn uitgevoerd in de periode 2004-2007.

Naast de financieel-economische balans die uit de exploitaties kan worden afgeleid, is ook gekeken naar bredere maatschappelijke effecten. Uit het globale vergelijkend onderzoek, in belangrijke mate ook gebaseerd op eerder onderzoek, kan worden geconcludeerd dat de bredere aanvullende maatschappelijke effecten niet zonder meer in het voordeel uitvallen van binnenstedelijk bouwen, terwijl dit wel vaak wordt verondersteld.

Er is gekeken naar infrastructuur, mobiliteit en open ruimte versus stedelijke groen. Uit deze vergelijking volgt dat uitleglocaties extra infrastructuurkosten veroorzaken. Als dit wordt verdisconteerd dan lijken de minder complexe binnenstedelijke locaties concurrerend te zijn met de uitleglocaties.

Normen en eisen

De tweede onderzoeksvraag richt zich op de mogelijkheden om anders om te gaan met normen en eisen die overheden in het kader van de woningbouw stellen. Het bezwaar ligt niet zozeer bij het bestaan van de normen als zodanig, maar uit de starheid van de normen. Het gaat onder meer om eisen die worden gesteld aan buitenruimtes van woningen, aan de breedte en minimale verdiepingshoogten van woningen, aan de mogelijkheden om efficiënt parkeerruimte te ontwikkelen, minimale breedten en maximale hoogten van trappen, geluidsnormen en brandweereisen.

Een oplossing zou kunnen liggen in een meer pragmatische aanpak van de regelgeving. Door een onderscheid te maken tussen harde wettelijke normen (waarin slechts in zeer bijzondere situaties een ontheffing mogelijk is), doelvariabelen (waarbij vrijheid van aanpak bestaat zolang het vereiste resultaat maar wordt gerealiseerd) en ‘streefwaarden’ (waarbij de norm niet volledig hoeft te worden gerealiseerd als daar andere belangrijke maatschappelijke voordelen mee worden bereikt) zou een meer inhoudelijke benadering mogelijk worden met grote doelmatigheidswinsten als resultaat. Deze voordelen gelden zowel voor binnenstedelijke locaties als voor uitleglocaties, maar gelet op de grotere complexiteit en ruimtelijke restricties van bouwen in bestaand bebouwd gebied zullen de voordelen voor binnenstedelijke locaties naar verwachting het grootst zijn.

Een PDF-bestand met het gehele onderzoek is hier te downloaden

Trefwoorden

woningbouw rijksbouwmeester binnenstedelijk eib onderzoek

1	MVSA Architects en Powerhouse Company ontwerpen dubbele woontoren bij Den Haag Centraal maandag, 30 maart
2	Bouw van twee woontorens De Havenmeesters in Den Haag gestart vrijdag, 3 april
3	Jan Knikker vertrekt bij MVRDV maandag, 30 maart
4	Een goede parkeerhub is een gebouw dat opgaat in het straatbeeld dinsdag, 31 maart
5	Voormalige verffabriek in Overschie omgevormd tot buurt met 125 woningen woensdag, 1 april

Gerelateerde nieuwsberichten

Woningbouw op historisch dieptepunt

12 april 2011

Woningmarkt holt verder achteruit

7 april 2011

China steekt 130 miljard in goedkope huizen

9 maart 2011

NVB verwacht dubbele dip in woningbouw

24 januari 2011

Toon alles

Andere nieuwsberichten

Bouw van twee woontorens De Havenmeesters in Den Haag gestart

3 april, 4:35

De bouw van het Haagse project De Havenmeesters is gestart. In de twee woontorens, ontworpen door Kampman Architecten zullen 242 betaalbare woningen gerealiseerd worden.

Studio AAAN zoekt met Hillehuis aansluiting bij architectuur Beijerlandselaan

3 april, 3:52

Naar verwachting wordt na de bouwvak gestart met de bouw van het Hillehuis in Rotterdam-Zuid. Het gebouw aan de Beijerlandselaan in de wijk Hillesluis bestaat uit vijftien appartementen boven een commerciële plint.

Máxima heropent vernieuwde boulevard van Scheveningen

3 april, 1:51

Donderdag heeft koningin Máxima de vernieuwde boulevard van Scheveningen officieel geopend. In de afgelopen twee jaar is het laatste deel van de vernieuwing, die van de Middenboulevard, uitgevoerd.

Dag van de Ontwerpkracht geïnspireerd op pioniersgeest jubilerend Almere

3 april, 12:17

De Dag van de Ontwerpkracht vindt dit jaar plaats in Almere. Het thema van deze dag voor ruimtelijke professionals is ‘Pionieren 2.0 – ontwerpen aan een houdbare toekomst’.