Woningbouw rendabeler bij aanpassing normen

20 januari 2011, 13:29

Lagere kosten en hogere opbrengsten zijn bij de woningbouw in Nederland goed te realiseren als bij de regelgeving een meer pragmatische aanpak wordt gekozen. Dit concludeert het EIB in de vandaag gepubliceerde studie Succesvol binnenstedelijk bouwen.

Uit een gedetailleerde analyse van gerealiseerde woningbouwprojecten blijkt dat verbeteringen van enkele duizenden euro’s (oplopend tot tienduizenden euro’s) per woning zijn te realiseren met eenvoudige aanpassingen van regels.

Het onderzoek is verricht in opdracht van Atelier Rijksbouwmeester. Achtergrond voor de studie is de afnemende verdiencapaciteit in de ruimtelijke ordening en de problemen bij het ontwikkelen van kwalitatief goed woningaanbod, in het bijzonder in binnenstedelijk gebied.

Binnenstedelijk versus uitleg

Het onderzoek bestaat uit twee onderdelen. De eerste onderzoeksvraag heeft betrekking op de vergelijking tussen binnenstedelijk bouwen en bouwen op uitleglocaties. Hiertoe zijn 150 woningbouwprojecten geanalyseerd die zijn uitgevoerd in de periode 2004-2007.

Naast de financieel-economische balans die uit de exploitaties kan worden afgeleid, is ook gekeken naar bredere maatschappelijke effecten. Uit het globale vergelijkend onderzoek, in belangrijke mate ook gebaseerd op eerder onderzoek, kan worden geconcludeerd dat de bredere aanvullende maatschappelijke effecten niet zonder meer in het voordeel uitvallen van binnenstedelijk bouwen, terwijl dit wel vaak wordt verondersteld.

Er is gekeken naar infrastructuur, mobiliteit en open ruimte versus stedelijke groen. Uit deze vergelijking volgt dat uitleglocaties extra infrastructuurkosten veroorzaken. Als dit wordt verdisconteerd dan lijken de minder complexe binnenstedelijke locaties concurrerend te zijn met de uitleglocaties.

Normen en eisen

De tweede onderzoeksvraag richt zich op de mogelijkheden om anders om te gaan met normen en eisen die overheden in het kader van de woningbouw stellen. Het bezwaar ligt niet zozeer bij het bestaan van de normen als zodanig, maar uit de starheid van de normen. Het gaat onder meer om eisen die worden gesteld aan buitenruimtes van woningen, aan de breedte en minimale verdiepingshoogten van woningen, aan de mogelijkheden om efficiënt parkeerruimte te ontwikkelen, minimale breedten en maximale hoogten van trappen, geluidsnormen en brandweereisen.

Een oplossing zou kunnen liggen in een meer pragmatische aanpak van de regelgeving. Door een onderscheid te maken tussen harde wettelijke normen (waarin slechts in zeer bijzondere situaties een ontheffing mogelijk is), doelvariabelen (waarbij vrijheid van aanpak bestaat zolang het vereiste resultaat maar wordt gerealiseerd) en ‘streefwaarden’ (waarbij de norm niet volledig hoeft te worden gerealiseerd als daar andere belangrijke maatschappelijke voordelen mee worden bereikt) zou een meer inhoudelijke benadering mogelijk worden met grote doelmatigheidswinsten als resultaat. Deze voordelen gelden zowel voor binnenstedelijke locaties als voor uitleglocaties, maar gelet op de grotere complexiteit en ruimtelijke restricties van bouwen in bestaand bebouwd gebied zullen de voordelen voor binnenstedelijke locaties naar verwachting het grootst zijn.

Een PDF-bestand met het gehele onderzoek is hier te downloaden

Trefwoorden

woningbouw rijksbouwmeester binnenstedelijk eib onderzoek

1	Rotterdam presenteert definitief ontwerp voor verbouwing Boijmans van Beuningen donderdag, 30 oktober
2	Bouwers, stem links! dinsdag, 28 oktober
3	Architecten Showroom Amsterdam viert 12,5-jarig bestaan op 26 & 27 november dinsdag, 28 oktober
4	Neutelings Riedijk Architects ontwerpt nieuw museum in Antwerps kasteel maandag, 27 oktober
5	Appartementengebouw op plek oude basisscholen in Mijdrecht woensdag, 29 oktober

Gerelateerde nieuwsberichten

NVB verwacht dubbele dip in woningbouw

24 januari 2011

Woningbouw op historisch dieptepunt

12 april 2011

Woningmarkt holt verder achteruit

7 april 2011

China steekt 130 miljard in goedkope huizen

9 maart 2011

Toon alles

Andere nieuwsberichten

ZJA Architects & Engineers viert 35-jarig jubileum met expositie in Arcam

31 oktober, 3:17

In de tentoonstelling zijn niet alleen bekend projecten van het bureau te zien, maar bezoekers kunnen ook het ontwerpproces erachter ontdekken.

AMO creëert zintuiglijke omgeving voor parfumeriemerk in oude kledingzaak

31 oktober, 1:31

In New York heeft AMO een pop up-installatie voor parfumeriemerk Vyrao ontworpen.

Realisatie woningbouwproject INCK in Eindhoven aanstaande

31 oktober, 11:20

In het eerste kwartaal van volgend jaar wordt gestart met de bouw van 234 sociale huurwoningen en 79 koopwoningen aan de Humperdincklaan in Eindhoven. De woningen maken deel uit van het project INCK, dat in totaal zo’n vierhonderd woningen omvat.

Rotterdam presenteert definitief ontwerp voor verbouwing Boijmans van Beuningen

30 oktober, 2:54

Het Rotterdamse college van burgemeester en wethouders heeft het definitieve ontwerp van Mecanoo gepresenteerd voor de verbouwing van Museum Boijmans Van Beuningen.