‘Aanbestedingswet biedt voorlopig weinig soelaas’

23 juli 2013, 14:11

Uitschrijvers van Europese aanbestedingen kunnen nog te veel blijven vasthouden aan stringente eisen voor architecten. De nieuwe Aanbestedingswet is niet hard genoeg om opdrachtgevers hierin terug te fluiten. “Een aanbestedende partij mag bijvoorbeeld geen omzeteisen stellen, maar het gebeurt toch”, zegt Michel Geertse van het Steunpunt Architectuuropdrachten en Ontwerpwedstrijden.

De op 1 april ingevoerde Aanbestedingswet heeft onder meer als doel de proportionaliteit bij aanbestedingen te verbeteren. Eisen op het gebied van onder meer referentieprojecten en omzet moeten veel redelijker zijn dan het geval was onder de BAO, zodat meer architecten in aanmerking kunnen komen voor deelname aan een aanbesteding.

“Een aanbesteder van een school mag bijvoorbeeld niet meer vragen om drie gerealiseerde scholen en als hij dit toch doet, moet hij motiveren waarom”, zegt Geertse tegen Architectenweb. Veel opdrachtgevers kiezen voor het laatste en de bijbehorende motivatie is volgens de medewerker van het Steunpunt vaak zwak of ontbreekt volledig.

Procedures stopgezet
Het is een van de pijnpunten die het Steunpunt aanstipt in diens jongste kwartaalbericht, dat maandag is verschenen. Gebrekkige of ontbrekende motivaties, juridische fouten en niet-reële wettelijke termijnen leveren veel problemen op bij aanbestedingen. Daarnaast worden veel procedures stopgezet, vanwege vrijblijvendheid bij aanbestedende partijen.

Lelystad spant wat dat betreft de kroon: volgens aanbestedingendatabase SESAM zijn daar acht van de tien aanbestedingsprocedures in de afgelopen drie jaar mislukt. Gemiddeld ligt het aantal mislukte aanbestedingen op tien procent. Volgens Geertse zijn veel vertragingen en stops het gevolg van de ‘politieke en bestuurlijke realiteit’.

Architecten zijn daarbij vaak het kind van de rekening. “Daarom raad ik hen aan om de Gids Proportionaliteit te raadplegen, die is gekoppeld aan de Aanbestedingswet. En als jij en je vakbroeders niet aan de gestelde eisen kunnen voldoen, schrijf dan de aanbestedende partij aan. Deze is verplicht je brief te beantwoorden.”

Doet de aanbesteder dit niet, dan heeft de architect alle recht om naar de Commissie van Aanbestedingsexperts te gaan, zegt Geertse. Deze ‘commissie Janssen en Jansen’, een gekscherende verwijzing naar de voorzitter en vice-voorzitter ervan, kan de aanbestedende partij als een soort Ombudsman aanspreken op nalatig gedrag.

Rotterdam
Geertse ziet ook positieve ontwikkelingen sinds de Aanbestedingswet van kracht is. “Ik ben heel erg enthousiast over de gemeente Rotterdam, die een grote opdracht onder de nieuwe wet in de markt heeft gezet.”

“Veel opdrachtgevers hebben in het Paasweekend doorgebuffeld om hun aanbesteding voor 1 april te publiceren, zodat deze nog onder de BAO valt. Rotterdam deed dat met het nieuwe Collectiegebouw voor Museum Boijmans van Beuningen echter niet en dat leidt tot zeer positieve reacties. Architecten die ik heb gesproken noemen de gemeente een voorbeeld voor andere opdrachtgevers”, besluit Geertse.

Open Oproep
Ten slotte heeft Den Haag een primeur door als eerste Nederlandse gemeente een Open Oproep uit te schrijven, sinds deze vorig jaar is opgenomen in het Kompas Light van het Steunpunt. Deelnemers wordt opgeroepen een concept te bedenken voor een hoogbouw met verschillende kleinschalige opdrachtgevers.

Aanmelden voor de Open Oproep Bouwen Op Elkaar kan tot en met 4 augustus.

Trefwoorden

open oproep europese aanbesteding bao aanbestedingswet michel geertse steunpunt architectuuropdrachten en ontwerpwedstrijden

1	Koen van Velsen stopt met zijn bureau maandag, 19 januari
2	Masterplan voor Overvecht Centrum van PosadMaxwan zet in op meer verdichting, groen, levendigheid en inclusiviteit maandag, 19 januari
3	Bouw grootschalige ontwikkeling naast AFAS Live gaat van start dinsdag, 20 januari
4	Een écht gebouw, dat raakt dinsdag, 20 januari
5	Binst Architects ontwerpt nieuw gemeentehuis Middelkerke woensdag, 21 januari

Gerelateerde nieuwsberichten

'Uitsluiting MVRDV door fout Boijmans-directeur'

23 januari 2014

Openbaar debat over collectiegebouw Boijmans

10 januari 2014

Enquête aanbestedingen leidt tot Kamervragen

24 juli 2015

'Gemeenten verlammen bouwers'

16 oktober 2013

Meeste aanbestedingen in geïntegreerde vorm

23 juli 2013

Drie winnaars Open Oproep 'Bouwen op Elkaar'

22 november 2013

School voor opdrachtgevers aanbestedingen

28 april 2014

Ingenieurs vaker hoofdrol bij aanbestedingen

20 januari 2015

BNA presenteert richtlijn architectenselecties

23 november 2016

ING: 'Einde aan jarenlange omzetkrimp architecten'

13 maart 2014

MVRDV wint kort geding collectiegebouw

4 februari 2014

Situatie architecten in buurlanden gunstiger

7 augustus 2013

Nieuw instrument voor ontwikkelcompetities

27 november 2014

Petitie tegen collectiegebouw in Museumpark

1 april 2014

Architecten 'gegijzeld' door aanbestedingscultuur

20 juli 2015

Bouw collectiegebouw Boijmans mag doorgaan

27 juli 2016

Groen licht voor Collectiegebouw Boijmans

6 november 2015

Open Oproep beter entreegebied voor Kinderdijk

22 april 2014

Ontwerp Collectiegebouw Boijmans gepresenteerd

10 maart 2014

Architecten niet in beroep om collectiegebouw

11 februari 2014

Vijftien geselecteerden in Haagse wedstrijd

3 september 2013

Referentietermijn aanbesteding mag worden verruimd

25 februari 2014

Vijf kandidaten voor Collectiegebouw Boijmans

5 augustus 2013

Aanbestedingen worden eenvoudiger

28 maart 2011

BNA presenteert manifest Beter Aanbesteden

23 november 2012

SESAM biedt transparantie rond opdrachten

4 februari 2013

Meer aanbestedingen, meer hergebruik

4 februari 2013

Toon alles

Andere nieuwsberichten

Groen licht voor nieuwbouw Theater Lampegiet in Veenendaal

Gisteren, 15:29

Het huidige gebouw wordt vervangen door een groter pand op dezelfde locatie. Het ontwerp is gemaakt door MVRDV, in samenwerking met Buro Happold.

CRa doet toekomstig kabinet twaalf aanbevelingen over woningcrisis

Gisteren, 14:14

Maak splitsen van woningen vergunningsvrij, kies voor een rechtvaardig grondbeleid en subsidieer nieuwe woon- en ontwikkelvormen zodat ze kunnen worden opgeschaald. Dat zijn enkele van de twaalf aanbevelingen die het CRa doet aan de nieuwe regering.

Voorlopig ontwerp van KRFT voor kindcentrum in Uithoorn gepresenteerd

Gisteren, 13:20

De gemeente Uithoorn selecteerde KRFT eerder als winnend ontwerpteam na een Europese aanbesteding

Plegt-Vos realiseert legeringsgebouwen met duizend bedden voor Defensie

Gisteren, 10:49

Bouwbedrijf Plegt-Vos gaat meerdere legeringsgebouwen met in totaal duizend bedden voor Defensie bouwen. Dit jaar wordt op Vliegbasis Leeuwarden gestart met het eerste, waarin plaats is voor zestig militairen.