Handhaving milieuregels verbeterd

16 juni 2008, 13:50

De handhaving van milieuregels is verbeterd in vergelijking met vroeger. Tekortkomingen constateren en daar vervolgens niets aan doen komt minder voor. Het is alleen niet duidelijk of dit komt door aanscherping van de regels of dat dit een autonoom proces is.

Dat staat in de evaluatie van de eind 2005 in werking getreden Wet handhavingsstructuur en het Besluit kwaliteitseisen handhaving milieubeheer (BKHM), die minister Cramer van Milieu naar de beide Kamers heeft gestuurd.

De onderzoekers constateren dat de handhavingsorganisaties - dat zijn primair de decentrale overheden: provincies, gemeenten en waterschappen - de afgelopen jaren een 'professionaliseringsslag' hebben gemaakt en dat er sprake is van meer voortvarendheid bij de handhaving. Dat wil niet zeggen dat dit aan het BKHM te danken is, voegen zij eraan toe, want die professionalisering kan ook al voorafgaand aan dit besluit zijn begonnen.

Bovendien is het de vraag wat het besluit heeft opgeleverd: ,,Een overtuigend breed rendement van het BKHM in termen van een betere vervulling van handhavingstaken in de ogen van burgers, bedrijven en milieuorganisaties is er (nog) niet”, schrijven ze.

Anders gezegd is het niet duidelijk of de controles door het BKHM strenger zijn geworden of dat er in het algemeen strenger wordt gehandhaafd. Wel is duidelijk dat tegenwoordig minder vaak tekortkomingen worden geconstateerd zonder dat daar vervolgens iets aan wordt gedaan.

De onderzoekers signaleren dat het begin en het eind van de handhavingscyclus nog zwakke plekken zijn. De onderbouwing van de gemaakte keuzes kan beter, evenals de bewaking of de gestelde doelen worden bereikt.

Ondanks deze kritische opmerkingen moet het BKHM zeker blijven bestaan, vinden de onderzoekers, want het zorgt, tegen beperkte bestuurslasten, voor een brede basis voor professionele handhaving.

Externe audits
De kwaliteit van de toepassing van het besluit kan verbeteren door externe audits uit te voeren, gebaseerd op de ervaringen van certificerende instellingen, provincies en de VROM Inspectie. ,,Indien over enkele jaren algehele toepassing van audits nog niet blijkt gerealiseerd, verdient een wettelijke verplichting overweging.”

Minister Cramer is van mening dat de conclusies en aanbevelingen van de onderzoekers aansluiten op diverse acties ter verbetering van de bestuursrechtelijke en strafrechtelijke handhaving van de VROM-regelgeving en op de totstandbrenging van het wetsvoorstel Algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). De conclusies en aanbevelingen zullen daarom worden meegenomen in de lopende verbetertrajecten en de Wabo.
Bron: Staatscourant

1	Woontorens The Grace worden lager dan gepland vrijdag, 26 april
2	NOAHH presenteert opgeleverde Villa Vaartjes in Almere Oosterwold dinsdag, 23 april
3	Den Haag deelt ontwikkelvisie voor gebied rond centraal station dinsdag, 23 april
4	Mid-rise Milaan dinsdag, 23 april
5	Studio Modijefsky ontwerpt koekmakerij als wonderwinkel woensdag, 24 april

Gerelateerde nieuwsberichten

Wet omgevingsvergunning opnieuw uitgesteld

2 juni 2010

Cramer worstelt met omgevingsdiensten

29 september 2009

Andere nieuwsberichten

Gent krijgt grootschalig complex voor meer dan 500 studenten

32 minuten geleden

Projectontwikkelaar Immogra heeft onlangs de vergunning aangevraagd voor Drie Koningen, een complex in de Gentse deelgemeente Sint-Denijs-Westrem dat onderdak moet bieden aan 548 studenten.

Groningen als 'voorbeeldige stad' in expositie door De Zwarte Hond

50 minuten geleden

In juni start in de Oostenrijkse stad Graz een tentoonstelling over Groningen. In de expositie, die is samengesteld door architectenbureau De Zwarte Hond, wordt getoond hoe Groningen zich heeft ontwikkeld tot een ‘voorbeeldige stad’.

What If Lab resulteert in ideeën over hergebruik windturbine-onderdelen

3 uur geleden

Op verzoek Vattenfall hebben gedurende een aantal maanden vier bureaus, waaronder cepezed en Superuse Studios, zich in een What If Lab gebogen over de mogelijkheden die ontmantelde windturbines bieden.

Poppenhuizen voor kinderen met energiestofwisselingsziekte worden geveild

Vandaag, 10:46

Met de veiling van de twintig poppenhuizen, ontworpen door gerenommeerde architectenbureaus, wil initiatiefnemer Peter Masselink aandacht genereren en geld binnenhalen voor een medicijn tegen energiestofwisselingsziektes.