Handhaving milieuregels verbeterd

16 juni 2008, 13:50

De handhaving van milieuregels is verbeterd in vergelijking met vroeger. Tekortkomingen constateren en daar vervolgens niets aan doen komt minder voor. Het is alleen niet duidelijk of dit komt door aanscherping van de regels of dat dit een autonoom proces is.

Dat staat in de evaluatie van de eind 2005 in werking getreden Wet handhavingsstructuur en het Besluit kwaliteitseisen handhaving milieubeheer (BKHM), die minister Cramer van Milieu naar de beide Kamers heeft gestuurd.

De onderzoekers constateren dat de handhavingsorganisaties - dat zijn primair de decentrale overheden: provincies, gemeenten en waterschappen - de afgelopen jaren een 'professionaliseringsslag' hebben gemaakt en dat er sprake is van meer voortvarendheid bij de handhaving. Dat wil niet zeggen dat dit aan het BKHM te danken is, voegen zij eraan toe, want die professionalisering kan ook al voorafgaand aan dit besluit zijn begonnen.

Bovendien is het de vraag wat het besluit heeft opgeleverd: ,,Een overtuigend breed rendement van het BKHM in termen van een betere vervulling van handhavingstaken in de ogen van burgers, bedrijven en milieuorganisaties is er (nog) niet”, schrijven ze.

Anders gezegd is het niet duidelijk of de controles door het BKHM strenger zijn geworden of dat er in het algemeen strenger wordt gehandhaafd. Wel is duidelijk dat tegenwoordig minder vaak tekortkomingen worden geconstateerd zonder dat daar vervolgens iets aan wordt gedaan.

De onderzoekers signaleren dat het begin en het eind van de handhavingscyclus nog zwakke plekken zijn. De onderbouwing van de gemaakte keuzes kan beter, evenals de bewaking of de gestelde doelen worden bereikt.

Ondanks deze kritische opmerkingen moet het BKHM zeker blijven bestaan, vinden de onderzoekers, want het zorgt, tegen beperkte bestuurslasten, voor een brede basis voor professionele handhaving.

Externe audits
De kwaliteit van de toepassing van het besluit kan verbeteren door externe audits uit te voeren, gebaseerd op de ervaringen van certificerende instellingen, provincies en de VROM Inspectie. ,,Indien over enkele jaren algehele toepassing van audits nog niet blijkt gerealiseerd, verdient een wettelijke verplichting overweging.”

Minister Cramer is van mening dat de conclusies en aanbevelingen van de onderzoekers aansluiten op diverse acties ter verbetering van de bestuursrechtelijke en strafrechtelijke handhaving van de VROM-regelgeving en op de totstandbrenging van het wetsvoorstel Algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). De conclusies en aanbevelingen zullen daarom worden meegenomen in de lopende verbetertrajecten en de Wabo.
Bron: Staatscourant

1	Dynamisch wolkenplafond leidt reizigers naar hun Eurostar-trein donderdag, 13 februari
2	Nobel I eerste opgeleverde gebouw binnen herontwikkeling terrein UZ Gent donderdag, 13 februari
3	Maarten van Kesteren architecten transformeert een jaren 60-villa tot passiefwoning woensdag, 12 februari
4	OZ ontwerpt eigen 'lowtech'-kantoor in Buiksloterham woensdag, 12 februari
5	Hanami donderdag, 13 februari

Gerelateerde nieuwsberichten

Wet omgevingsvergunning opnieuw uitgesteld

2 juni 2010

Cramer worstelt met omgevingsdiensten

29 september 2009

Andere nieuwsberichten

Polyfern landscape architects presenteert ontwerp stadsbos Almeerderhout

56 minuten geleden

Het Almeerderhout, het 1.500 hectare grote bos in het hart van Almere, wordt vernieuwd. Er komt een doorlopende route van 18 km die langs verschillende bossferen leidt.

Gevelpanelen uit reststoffen rioolwaterzuivering voor pand hoogheemraadschap

3 uur geleden

Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden en NPSP Delft hebben gevelpanelen ontwikkeld op basis van reststoffen uit de rioolwaterzuivering. Schoots Architecten ontwierp de panelen, waarmee als eerste een HDSR-pand in De Meern wordt bekleed.

IABR, ACAN NL en Academie van Bouwkunst Amsterdam worden partner van HouseEurope!

Vandaag, 12:14

De IABR, ACAN NL en AvBA worden de formele partners in Nederland van HouseEurope!. Dit Europese Burgerinitiatief streeft naar renovatie als nieuwe norm, in plaats van de heersende cultuur van sloop en nieuwbouw.

Een vernieuwde school in zes weken

Gisteren, 16:57

Twintig jaar na oplevering voldeed het interieur van de Maria Montessorischool in Den Haag niet meer. Architectenbureau VLOT heeft het beperkte bouwbudget strategisch ingezet door met kleine ingrepen een zo groot mogelijk effect te bereiken.

Intentieovereenkomst houten wooncomplex voor ouderen in Amsterdam

Vandaag, 10:42

Habion en Gewoonhout gaan veertig levensloopbestendige appartementen realiseren in Amsterdam-Oost.

Australië verbiedt buitenlanders huizen te kopen door woningnood

Gisteren, 11:00

Vanaf 1 april kunnen buitenlandse investeerders geen bestaande woningen kopen tot 31 maart 2027, verklaarde minister van Huisvesting Clare O’Neil zondag.

Heijmans bouwt datacenter op onbekende locatie

Gisteren, 10:06

Bouwconcern Heijmans gaat een nieuw datacenter bouwen in Noord-Holland. Waar het datacenter precies komt te staan, maakt de onderneming op verzoek van de klant niet bekend.