Handhaving milieuregels verbeterd

16 juni 2008, 13:50

De handhaving van milieuregels is verbeterd in vergelijking met vroeger. Tekortkomingen constateren en daar vervolgens niets aan doen komt minder voor. Het is alleen niet duidelijk of dit komt door aanscherping van de regels of dat dit een autonoom proces is.

Dat staat in de evaluatie van de eind 2005 in werking getreden Wet handhavingsstructuur en het Besluit kwaliteitseisen handhaving milieubeheer (BKHM), die minister Cramer van Milieu naar de beide Kamers heeft gestuurd.

De onderzoekers constateren dat de handhavingsorganisaties - dat zijn primair de decentrale overheden: provincies, gemeenten en waterschappen - de afgelopen jaren een 'professionaliseringsslag' hebben gemaakt en dat er sprake is van meer voortvarendheid bij de handhaving. Dat wil niet zeggen dat dit aan het BKHM te danken is, voegen zij eraan toe, want die professionalisering kan ook al voorafgaand aan dit besluit zijn begonnen.

Bovendien is het de vraag wat het besluit heeft opgeleverd: ,,Een overtuigend breed rendement van het BKHM in termen van een betere vervulling van handhavingstaken in de ogen van burgers, bedrijven en milieuorganisaties is er (nog) niet”, schrijven ze.

Anders gezegd is het niet duidelijk of de controles door het BKHM strenger zijn geworden of dat er in het algemeen strenger wordt gehandhaafd. Wel is duidelijk dat tegenwoordig minder vaak tekortkomingen worden geconstateerd zonder dat daar vervolgens iets aan wordt gedaan.

De onderzoekers signaleren dat het begin en het eind van de handhavingscyclus nog zwakke plekken zijn. De onderbouwing van de gemaakte keuzes kan beter, evenals de bewaking of de gestelde doelen worden bereikt.

Ondanks deze kritische opmerkingen moet het BKHM zeker blijven bestaan, vinden de onderzoekers, want het zorgt, tegen beperkte bestuurslasten, voor een brede basis voor professionele handhaving.

Externe audits
De kwaliteit van de toepassing van het besluit kan verbeteren door externe audits uit te voeren, gebaseerd op de ervaringen van certificerende instellingen, provincies en de VROM Inspectie. ,,Indien over enkele jaren algehele toepassing van audits nog niet blijkt gerealiseerd, verdient een wettelijke verplichting overweging.”

Minister Cramer is van mening dat de conclusies en aanbevelingen van de onderzoekers aansluiten op diverse acties ter verbetering van de bestuursrechtelijke en strafrechtelijke handhaving van de VROM-regelgeving en op de totstandbrenging van het wetsvoorstel Algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). De conclusies en aanbevelingen zullen daarom worden meegenomen in de lopende verbetertrajecten en de Wabo.
Bron: Staatscourant

1	Anterieure overeenkomst voor bouw woontoren The Four in Eindhoven donderdag, 16 april
2	Architecten voor restauratie en herbestemming Rivièrahal gekozen donderdag, 16 april
3	De ondergrondse strijd om een duurzamere stad donderdag, 16 april
4	Nominaties Rotterdam Architectuurprijs 2026 bekend maandag, 20 april
5	Jury maakt shortlist Prix de Rome Architectuur 2026 bekend donderdag, 16 april

Gerelateerde nieuwsberichten

Wet omgevingsvergunning opnieuw uitgesteld

2 juni 2010

Cramer worstelt met omgevingsdiensten

29 september 2009

Andere nieuwsberichten

Rotterdam zoekt ontwerper voor permanente Luchtsingel

34 minuten geleden

Daartoe is de gemeente woensdag een openbare selectie gestart. Door de selectie laagdrempelig te houden, hoopt de gemeente kans te geven aan ontwerptalent.

KAW viert jubileum met investering in concrete projecten

3 uur geleden

Het bureau viert zijn 50-jarig bestaan en viert dat met een investering in nieuwe, betaalbare woningen binnen bestaand vastgoed.

Twaalf lessen rond het ontwerpen van autovrije buurten

Gisteren, 16:30

Half april organiseerde Architectenweb in samenwerking met BURA en MerwedeLab in Pakhuis de Zwijger een drukbezocht symposium rond het ontwerpen van autovrije buurten. Twaalf lessen.

JagerJanssen bouwt vervallen clubhuis om tot sportpaviljoen Steeds Hooger

Gisteren, 14:52

Voor de Rotterdamse voetbalvereniging Steeds Hooger heeft JagerJanssen architecten een vervallen clubgebouw aan het Melanchtonpark vernieuwd.

Provincies willen snel crisisaanpak voor overvol stroomnet

32 minuten geleden

Het Interprovinciaal Overleg (IPO) roept de regering onder meer op meer geld uit te trekken voor warmtenetten en waterstof om de gevolgen van netcongestie beter op te vangen.

Synchroon en BPD ontwikkelen meer dan vierhonderd woningen in Sloterdijk I

2 uur geleden

Team V architectuur is aangesteld voor het ontwerp, in de uitwerking van de plannen worden waarschijnlijk nog andere architecten bij het project betrokken.

Onvoltooid attractiepark Rotterdam geveild voor 6,5 miljoen euro

Gisteren, 13:54

Ondernemer Hennie van der Most heeft meer dan tien jaar gewerkt aan de bouw van het park aan de Doklaan in Rotterdam.

'Amsterdamse RAI gaat binnen paar weken in de verkoop'

Gisteren, 10:50

De nieuwe aandeelhouder moet de portemonnee trekken voor de bouw van woningen en kantoren op het RAI-terrein, meldt het FD.

Minister wil Lelystad Airport openen in oktober 2027

20 april, 12:24

Het vliegveld heeft nog geen natuurvergunning, maar Vincent Karremans werkt ‘parallel’ aan de andere zaken die nog moeten worden geregeld voordat vakantievluchten vanuit Flevoland kunnen beginnen.