Handhaving milieuregels verbeterd

16 juni 2008, 13:50

De handhaving van milieuregels is verbeterd in vergelijking met vroeger. Tekortkomingen constateren en daar vervolgens niets aan doen komt minder voor. Het is alleen niet duidelijk of dit komt door aanscherping van de regels of dat dit een autonoom proces is.

Dat staat in de evaluatie van de eind 2005 in werking getreden Wet handhavingsstructuur en het Besluit kwaliteitseisen handhaving milieubeheer (BKHM), die minister Cramer van Milieu naar de beide Kamers heeft gestuurd.

De onderzoekers constateren dat de handhavingsorganisaties - dat zijn primair de decentrale overheden: provincies, gemeenten en waterschappen - de afgelopen jaren een 'professionaliseringsslag' hebben gemaakt en dat er sprake is van meer voortvarendheid bij de handhaving. Dat wil niet zeggen dat dit aan het BKHM te danken is, voegen zij eraan toe, want die professionalisering kan ook al voorafgaand aan dit besluit zijn begonnen.

Bovendien is het de vraag wat het besluit heeft opgeleverd: ,,Een overtuigend breed rendement van het BKHM in termen van een betere vervulling van handhavingstaken in de ogen van burgers, bedrijven en milieuorganisaties is er (nog) niet”, schrijven ze.

Anders gezegd is het niet duidelijk of de controles door het BKHM strenger zijn geworden of dat er in het algemeen strenger wordt gehandhaafd. Wel is duidelijk dat tegenwoordig minder vaak tekortkomingen worden geconstateerd zonder dat daar vervolgens iets aan wordt gedaan.

De onderzoekers signaleren dat het begin en het eind van de handhavingscyclus nog zwakke plekken zijn. De onderbouwing van de gemaakte keuzes kan beter, evenals de bewaking of de gestelde doelen worden bereikt.

Ondanks deze kritische opmerkingen moet het BKHM zeker blijven bestaan, vinden de onderzoekers, want het zorgt, tegen beperkte bestuurslasten, voor een brede basis voor professionele handhaving.

Externe audits
De kwaliteit van de toepassing van het besluit kan verbeteren door externe audits uit te voeren, gebaseerd op de ervaringen van certificerende instellingen, provincies en de VROM Inspectie. ,,Indien over enkele jaren algehele toepassing van audits nog niet blijkt gerealiseerd, verdient een wettelijke verplichting overweging.”

Minister Cramer is van mening dat de conclusies en aanbevelingen van de onderzoekers aansluiten op diverse acties ter verbetering van de bestuursrechtelijke en strafrechtelijke handhaving van de VROM-regelgeving en op de totstandbrenging van het wetsvoorstel Algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). De conclusies en aanbevelingen zullen daarom worden meegenomen in de lopende verbetertrajecten en de Wabo.
Bron: Staatscourant

1	Vijf nominaties voor de prijs voor Architect van het Jaar 2026 dinsdag, 1 september
2	HA-HA transformeert Rotterdamse Julianakerk tot JUUL woensdag, 2 september
3	Nominaties Woongebouw van het Jaar 2026 bekend donderdag, 3 september
4	BNLA architecten voorziet Kauwgomballenfabriek van optopping met 65 woningen dinsdag, 1 september
5	Schakelstation als 'toekomstig industrieel erfgoed' voor nieuwe wijk rond Bazaar vrijdag, 28 augustus

Gerelateerde nieuwsberichten

Wet omgevingsvergunning opnieuw uitgesteld

2 juni 2010

Cramer worstelt met omgevingsdiensten

29 september 2009

Andere nieuwsberichten

Ontwerp voor Danshuis in Rotterdam door MAD gepresenteerd

Gisteren, 16:15

Het nieuwe Danshuis krijgt gestalte in het voormalige pakhuis naast Fenix, kunstmuseum over migratie, waar MAD ook al bij betrokken was.

Benthem Crouwel en LD ontwerpen multifunctioneel sportcomplex Hilversum

Gisteren, 09:33

Het architectenteam kwam als winnaar uit een Europese aanbestedingsprocedure naar voren en behaalde daarbij de hoogste score op kwaliteit en prijs.

HA-HA transformeert Rotterdamse Julianakerk tot JUUL

2 september, 2:25

Negen jaar na een verwoestende brand zijn de restanten van de kerk getransformeerd tot vier woningen.

Medeoprichter van OMA Elia Zenghelis (89) overleden

2 september, 1:41

Afgelopen zondag is op 89-jarige leeftijd de Griekse architect en docent Elia Zenghelis overleden.

Particuliere verhuurders noemen uitstel box 3-aanpassing funest

Gisteren, 15:09

Vastgoed Belang klaagt al lange tijd dat de huidige opzet van belastingheffen in box 3 verhuurders op zulke hoge kosten jaagt dat ze ermee stoppen.

Onderzoek: tientallen biljoenen naar toekomstige AI-datacenters

Gisteren, 10:17

De wereldwijde investeringen in datacenters voor kunstmatige intelligentie zullen de komende jaren blijven toenemen door de enorme AI-vraag, meldt PwC.