Handhaving milieuregels verbeterd

16 juni 2008, 13:50

De handhaving van milieuregels is verbeterd in vergelijking met vroeger. Tekortkomingen constateren en daar vervolgens niets aan doen komt minder voor. Het is alleen niet duidelijk of dit komt door aanscherping van de regels of dat dit een autonoom proces is.

Dat staat in de evaluatie van de eind 2005 in werking getreden Wet handhavingsstructuur en het Besluit kwaliteitseisen handhaving milieubeheer (BKHM), die minister Cramer van Milieu naar de beide Kamers heeft gestuurd.

De onderzoekers constateren dat de handhavingsorganisaties - dat zijn primair de decentrale overheden: provincies, gemeenten en waterschappen - de afgelopen jaren een 'professionaliseringsslag' hebben gemaakt en dat er sprake is van meer voortvarendheid bij de handhaving. Dat wil niet zeggen dat dit aan het BKHM te danken is, voegen zij eraan toe, want die professionalisering kan ook al voorafgaand aan dit besluit zijn begonnen.

Bovendien is het de vraag wat het besluit heeft opgeleverd: ,,Een overtuigend breed rendement van het BKHM in termen van een betere vervulling van handhavingstaken in de ogen van burgers, bedrijven en milieuorganisaties is er (nog) niet”, schrijven ze.

Anders gezegd is het niet duidelijk of de controles door het BKHM strenger zijn geworden of dat er in het algemeen strenger wordt gehandhaafd. Wel is duidelijk dat tegenwoordig minder vaak tekortkomingen worden geconstateerd zonder dat daar vervolgens iets aan wordt gedaan.

De onderzoekers signaleren dat het begin en het eind van de handhavingscyclus nog zwakke plekken zijn. De onderbouwing van de gemaakte keuzes kan beter, evenals de bewaking of de gestelde doelen worden bereikt.

Ondanks deze kritische opmerkingen moet het BKHM zeker blijven bestaan, vinden de onderzoekers, want het zorgt, tegen beperkte bestuurslasten, voor een brede basis voor professionele handhaving.

Externe audits
De kwaliteit van de toepassing van het besluit kan verbeteren door externe audits uit te voeren, gebaseerd op de ervaringen van certificerende instellingen, provincies en de VROM Inspectie. ,,Indien over enkele jaren algehele toepassing van audits nog niet blijkt gerealiseerd, verdient een wettelijke verplichting overweging.”

Minister Cramer is van mening dat de conclusies en aanbevelingen van de onderzoekers aansluiten op diverse acties ter verbetering van de bestuursrechtelijke en strafrechtelijke handhaving van de VROM-regelgeving en op de totstandbrenging van het wetsvoorstel Algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). De conclusies en aanbevelingen zullen daarom worden meegenomen in de lopende verbetertrajecten en de Wabo.
Bron: Staatscourant

1	Architecten zien dat opdrachtgevers door opkomst van AI meer van hen verwachten donderdag, 15 oktober
2	Omgevingsvergunning verleend voor verticale buurt MARK in Leidsche Rijn Centrum donderdag, 15 oktober
3	Diederendirrix presenteert definitief ontwerp renovatie Stadsschouwburg Nijmegen woensdag, 14 oktober
4	Groen licht voor renovatie van Museum Boijmans Van Beuningen donderdag, 15 oktober
5	Rapport: bij optoppen moet je denken vanuit de doorsnede woensdag, 14 oktober

Gerelateerde nieuwsberichten

Wet omgevingsvergunning opnieuw uitgesteld

2 juni 2010

Cramer worstelt met omgevingsdiensten

29 september 2009

Andere nieuwsberichten

Team met Arons en Gelauff en Inside Outside wint tender Amstelkwartier

10 minuten geleden

Ontwikkelaar en bouwer Dura Vermeer Bouw en Vastgoed Amsterdam is door de gemeente Amsterdam geselecteerd voor de ontwikkeling en realisatie van kavel 12A in het Amstelkwartier.

Nieuwe centrale bibliotheek van Essen opent haar deuren in oud warenhuis

1 uur geleden

De Zentralbibliothek is van haar oude stek naast het station verhuisd naar een voormalig warenhuis in het hart van het centrum. MVRDV en includi ontwierpen in samenwerking met Meyer Architekten het interieur.

Nieuwe gemeentehuis van Buren officieel geopend

Gisteren, 14:41

In het Gelderse Maurik is onlangs het nieuwe gemeentehuis van Buren geopend. Het gebouw is door cepezed ontworpen als een licht en open houten paviljoen in het park.

Eerste fase herontwikkeling Antwerpse Slachthuissite tot woongebied afgerond

Gisteren, 11:57

Op het terrein ten noordoosten van het stadscentrum komen zo’n tweeduizend woningen in een groene en autoluwe omgeving. Sweco, PosadMaxwan en LOLA Landscape Architects realiseren in opdracht van AG Vespa vier hectare openbare ruimte.

VN-rapport: sterkere opwarming door vertrek VS uit Klimaatakkoord

40 minuten geleden

Zelfs als alle andere landen hun klimaatplannen volledig uitvoeren, zal de aarde eind deze eeuw 2,6 graden warmer zijn dan halverwege de negentiende eeuw.

Eerste Optopr.-woning geplaatst op Rotterdams woongebouw

Gisteren, 13:50

In drie dagen tijd worden op een gebouw aan de Noordschans in de wijk Tussendijken zeven complete woningen geplaatst.

Minister Karremans bezweert gepauzeerde projecten later weer te hervatten

16 oktober, 5:30

Van uitstel komt volgens de minister geen afstel: "De opgave die er lag voor die projecten is niet weg. Die zal op een gegeven moment weer worden opgepakt."

Tien bedrijven moeten plaatsmaken voor F-35's op Lelystad Airport

16 oktober, 4:30

Vier boerderijen en zes andere bedrijven moeten plaatsmaken voor de uitbreiding van Lelystad Airport, die nodig is om daar F-35-gevechtsvliegtuigen te kunnen stationeren.

Gemeenten en bedrijven: nog meer geld nodig voor infrastructuur

16 oktober, 4:00

De keuzes die het kabinet maakt om de infrastructuur in Nederland weer op orde te krijgen zijn een belangrijke eerste stap, "maar extra geld blijft nodig". Dat stellen onder andere gemeenten, provincies, vervoerregio's en het bedrijfsleven.

Met 18 miljard wil kabinet vooral bestaande infrastructuur weer op orde brengen

16 oktober, 3:00

Om de basis van de infrastructuur weer op orde te krijgen, steekt het kabinet 18 miljard euro extra in onderhoud en vernieuwing van wegen, bruggen, spoor en waterwerken.

Ga naar het nieuws-archief