Het nieuwe belastingkantoor in Doetinchem (impressie: MAS Architectuur)

‘Stap niet zomaar in DBFMO-traject’

22 april 2011, 15:46

Een architect zou niet zonder omzien in een DBFMO-traject moeten stappen. Dat zegt Joost Berger van MAS Architectuur, die als architect bij het nieuwe belastingkantoor in Doetinchem betrokken was. De financiële opbrengsten zijn volgens hem gering en de rol van de architect op zijn minst onduidelijk.

Aanbestedingen volgens het principe Design, Build, Finance, Maintain & Operate (DBFMO) vormen het nieuwe evangelie van de rijksoverheid. Door het risico voor zaken als het ontwerp, financiering en onderhoud van nieuwe rijksgebouwen uit te besteden aan de markt, kan er flink bespaard worden op de kosten van deze aspecten en uiteindelijk het totale project.

Berger gaat hier voor een deel in mee, maar plaatst ook zijn kanttekeningen. “Voor de overheid wordt zo’n gebouw misschien goedkoper, maar de maatschappelijke kosten lopen juist op. Kijk alleen maar naar de voorinvesteringen die marktpartijen moeten doen als ze mee willen dingen naar een DBFMO-opdracht.”

Concurrentie
Een DBFMO-project wordt meestal aanbesteed op basis van concurrentie. Wie de beste kwaliteit voor de meest voordelige prijs kan leveren, krijgt de opdracht. Vergeten daarbij wordt volgens Berger de kosten die alle partijen maken en de kleine marges, ook voor architecten. “We zijn uiteindelijk uit de kosten gekomen, maar je houdt er niets aan over.”

In het geval van het Doetinchemse belastingkantoor kregen alleen de drie geselecteerde partijen voor de laatste aanbestedingsfase een onkostenvergoeding en hebben de veertien andere consortia hun werk ‘voor niets’ gedaan. “De vergoeding bedroeg destijds 50.000 euro, niet erg veel. Pas later heeft de overheid DBFMO-vergoedingen verhoogd.”

Leerzaam
Berger prijst net als andere architecten met DBFMO-ervaring het integrale ontwerpproces, waarbij de architect in samenwerking met partijen als installateurs al in de eerste fase van het project kostenbesparende maatregelen kan bedenken en doorvoeren. “Dat is een zeer leerzaam en interessant traject”, zegt de architect.

In het geval van het belastingkantoor hield zijn rol in feite op na het definitief ontwerp, aldus Berger. “Daarna ben je overgeleverd aan het grote geheel, waarbij financiën een grote rol spelen, Zo had bij ons de aannemer besloten in plaats van het voorgestelde gevelsteen een steenstrip te gebruiken. Het ziet er wel ongeveer hetzelfde uit, maar zo hadden we het niet bedoeld.”

Beter gewaarborgd
De rol van een architect zou wat Berger betreft beter gewaarborgd moeten worden, zodat hij tijdens het gehele proces invloed kan houden. Dat is nog een ingewikkeld verhaal, aangezien eisen voor de architectonische kwaliteit contractueel zijn vastgelegd en overleg met de opdrachtgever (de Rijksgebouwendienst) lastig is.

“We overlegden er natuurlijk wel mee, maar we zaten er eerder tegenover dan naast. De Rgd wist precies wat ze wilde, maar mocht niet teveel zeggen omdat ze anders een veel te sturende rol zou krijgen. Zo ontstaat er een vreemd spelletje tussen architect en opdrachtgever.”

“Er heeft een gesprek plaatsgevonden tussen architecten die ervaring hebben met DBFMO. Wij kwamen er niet uit hoe de borging voor de architect beter geregeld kan worden, maar het lijkt ons wel iets waar de Rijksgebouwendienst invloed op kan uitoefenen.”

Aan architecten heeft Berger ook een boodschap. “Stap er alleen in als je het uit idealisme wilt doen. Zoals gezegd is het een interessant traject, waar je veel van leert. Voor een gezonde financiële bedrijfsvoering is het niet ideaal om in DBFMO-aanbestedingen op basis van concurrentie te stappen.”

Meer over ervaringen van architecten met DBFMO (zoals UNStudio bij het nieuwe kantoor van DUO en de Belastingdienst) in AWM 41, dat in week 18 verschijnt.

Trefwoorden

belastingkantoor doetinchem joost berger mas architectuur dbfmo

1	Ereplek voor winnende ArchiTent op Lowlands woensdag, 21 augustus
2	Gevarieerde architectuur voor grootschalige woongebouw maandag, 19 augustus
3	KAW ziet kansen in silo’s als waterkrachtcentrales woensdag, 21 augustus
4	Ontwerp van MVRDV in Abu Dhabi stimuleert buitenleven dinsdag, 20 augustus
5	Gevels van winkelblok aan de Lijnbaan vernieuwd vrijdag, 23 augustus

Gerelateerde nieuwsberichten

Kosten aanbestedingen fors gestegen

2011: De belangrijkste gebeurtenissen

Kromhoutkazerne volledig in gebruik

Drie kandidaten voor huisvesting Planbureaus

Ketenacademie in najaar van start

Architecten 'gegijzeld' door aanbestedingscultuur

Drie nieuwe partners bij MAS architectuur

MAS architectuur ontwerpt mytylschool in relatie met buitenwereld

Nieuw markeerpunt voor Groningse skyline

Hogere ontwerpvergoeding pps-projecten

‘Architect onafhankelijk adviseur bij DBFMO’

Verslag manifestatie Ketenintegratie

Aanbestedingen ontwerpteams rukken op

Aanbesteding defensiemuseum (weer) gestart

Steunpunt blijft bezorgd over jonge architecten

Belastingkantoor Doetinchem geopend

Vierde kwartaal verdubbeling aanbestedingen

Koningin opent nieuwe ministerie van Financiën

Andere nieuwsberichten

Gevels van winkelblok aan de Lijnbaan vernieuwd

23 augustus, 4:34

Een blok van vijf winkels, Lijnbaan 35 t/m 43, is naar ontwerp van BureauVanEig voorzien van nieuwe gevels.

Video: designer Christian Zanzotti ontwerpt electrische scooter voor start-up uit Berlijn

23 augustus, 11:36

Met zijn strakke lijnenspel en grote functionaliteit is de nieuwe scooter van unu ook een hebbeding geworden.

Opnieuw tegenvaller voor bouwers nieuwe zeesluis

22 augustus, 4:21

VolkerWessels en BAM hebben weer geld opzij moeten zetten voor de nieuwe zeesluis in IJmuiden. De werkzaamheden gaan wel volgens plan.

Buitenring Parkstad Limburg bezit 39 kunstwerken van ipv Delft

22 augustus, 1:18

De 26 kilometer lange Buitenring Parkstad Limburg (BPL) wordt op 1 september feestelijk geopend in Nuth.

Steeds meer daklozen, geen daklozencamping in Vondelpark

23 augustus, 11:21

Het aantal daklozen in Nederland is de afgelopen tien jaar meer dan verdubbeld. Het initiatief om hier door middel van een camping in het Vondelpark aandacht voor te vragen komt er niet.

'Jan Modaal kan meeste huizen niet betalen'

23 augustus, 11:05

Het is voor huizenkopers met een modaal inkomen vrijwel onmogelijk een woning te vinden, constateert hypotheekadviseur De Hypotheker. Vooral voor Jan Modaal is het aantal betaalbare woningen zeer gering.

Zaltbommel vreest gevolgen bodemdaling door gaswinning

22 augustus, 2:24

De bodem rond de Gelderse plaats Brakel, dat tot Zaltbommel behoort, is sinds 2010 ongeveer een centimeter gedaald door gaswinning in het gebied.

BAM en Boskalis onderuit op Damrak

22 augustus, 11:24

De aandelen van bouwer BAM en baggeraar Boskalis zijn vanochtend onderuit gegaan op het Damrak na tegenvallende halfjaarberichten.

Delen middeleeuwse stadsmuur Utrecht blootgelegd

21 augustus, 5:26

Voor het eerst zijn restanten van de oudste fase van de muur gevonden. Dat heeft de gemeente vandaag bekend gemaakt.

Kawneer: Woning R is een samenwerking om innovatieve oplossingen te zoeken

21 augustus, 11:45

In de aanloop naar de Architectenweb Awards 2019 leggen we een aantal vragen voor aan de partijen die de prijzen mede mogelijk maken. Ditmaal: Kawneer.

Ga naar het nieuws-archief